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1、基層反映科研領(lǐng)域諸多不合理現(xiàn)像影響科技發(fā)展我國正快馬加鞭建設(shè)創(chuàng)新型國家,創(chuàng)新型民族,科技創(chuàng)新在目前得到了前所未有的重視。2016年我國研發(fā)經(jīng)費投入強度達到2.11%,超過歐盟15個初創(chuàng)國家的平均水平2.08%。然而,與經(jīng)費投入力度持續(xù)加大形成鮮明對比的是,我國科研領(lǐng)域尚存一系列久治不愈的不合理現(xiàn)象,極大影響科技創(chuàng)新的發(fā)展。一是有一是有錢使不到使不到“刀刃刀刃”上。上。搞科學研究,需要聚精會神、心無旁騖。但我國科研經(jīng)費管理“過死”,導(dǎo)致很
2、多科研人員把精力用到折騰經(jīng)費上?!拔覈壳暗目蒲许椖拷?jīng)費投入‘見物不見人’的現(xiàn)象突出,我國科研項目經(jīng)費絕大部分投入儀器設(shè)備,對人員的投入限制很嚴。”中科院上海生科院黨委副書記兼副院長倪福弟說。據(jù)相關(guān)調(diào)查,近20年來,骨干科研人員直接從事科研的時間比以前減少了23%(數(shù)據(jù)來源:《當前農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在的突出問題及對策》)。由于一線城市生活成本高,一些科研單位不得不使用部分運行費用,來解決高級科研人員收入過低的問題,運行費用缺口越來越大。原審
3、計署副審計長董大勝、原財政部財政科學研究所所長賈康等全國政協(xié)委員在2016年3月8日的政協(xié)經(jīng)濟界別組聯(lián)組討論上紛紛表達了自己的看法:“現(xiàn)在科研人員不是搞科研了,而是變成了會計專家。如果這樣的情況繼續(xù)下去,那絕非我們的科研之福?!庇?,總有一些科學家長期在做。一旦國家需要,就能找到相關(guān)人才儲備。建議我國在基金、項目經(jīng)費審批時適當考慮冷門領(lǐng)域,鼓勵一些科研人員從事冷門研究,保證基礎(chǔ)研究更平衡、更充分地開展?!崩钫耢痴f。建議國家通過減免稅收等手
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