新標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)經(jīng)濟活動單位的概念、原則

1、B‰啊皓糕贏麗f=ZT多壺￡俸訂的《國民經(jīng)濟行業(yè)分糞)一個顯著特點，是與聯(lián)習(xí)yI臺國的(全部經(jīng)濟活動的國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類)USIC，以下簡稱JSIC)相銜接。新行業(yè)采用了國際上劃分行業(yè)通行的原則、概念和方法。國民經(jīng)濟行業(yè)分類)國寨標(biāo)準(zhǔn)制定的目的，是為政府宏觀管理、部門管理、企業(yè)微觀管理以殛其他社會經(jīng)濟研究等，在觀稟社會經(jīng)濟活動時。提供～部科學(xué)、詳細(xì)、準(zhǔn)確的分類標(biāo)準(zhǔn)。由于社會經(jīng)濟活動錯綜復(fù)雜，從事經(jīng)濟活動的單位千差萬別。所以，只有準(zhǔn)確了解與

2、行業(yè)分類有關(guān)的。經(jīng)濟活動“、“單位類型。和。分糞原刪’辭內(nèi)容才能科學(xué)、準(zhǔn)確地捌分行業(yè)?！?：璧黧憨一個國家、～個社會內(nèi)的經(jīng)濟活動是指，在法律的許可下。通過勞動、資本、土地和服務(wù)的投入。產(chǎn)出某種貨物或提供基種服務(wù)的過程。由于經(jīng)濟活動的過程、屬性、特征不同其產(chǎn)出也各不相同。經(jīng)濟活動的產(chǎn)出可以是有形的(如種檀小衰)，也可以是無形的《如音樂創(chuàng)作)，可以是一個活動的全部過程(如教育)。也可以是一個過程和結(jié)果的抽象表現(xiàn)(如科學(xué)研究)。又由于生產(chǎn)者的

3、目的和經(jīng)營方式不同，經(jīng)濟活動可艇是單一進行(如種檀單一品種的棉花)，也可能是以縱向摩臺的方式進行(如同時生產(chǎn)生鐵、鋼錠和成型鋼材)i還可能是以橫向聯(lián)合的方式進行(如同時從事產(chǎn)品制造和貨物零售)。無論上述經(jīng)濟活動多么復(fù)雜，對于一個單位(或生產(chǎn)者l來說，至少可歸為兩種糞型的經(jīng)濟活動。一種是對外提供產(chǎn)品或勞務(wù)的活動，一種是為保障木單位正常運轉(zhuǎn)所從事的輔助活動。單位對外提供的活動連可以分為主疆活動和次要活動。在劃分行業(yè)時，首先耍明確單位從事的經(jīng)

4、濟活動哪些是主要活動，哪些是次蔓活動，哪些是輔助活動。1主要活動當(dāng)一個單位對外從事兩種以上的經(jīng)濟活動時，占其單位增加值份額最大的一種活動為主娶活動。在實際工作中，有些活動的增加值份額較難確定，則可依次按全年營業(yè)收入、從業(yè)人員確定單位的主要活動。按全年訾業(yè)收入確定主要活動的方法是采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)鈵鬯纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)按照梢售收入判斷；建筑施工活動按照工程結(jié)算收八判斷變通運輸活動按照營運業(yè)務(wù)收入判斷；批發(fā)零售活動按照商品銷售收八判斷：

5、其他活動按照經(jīng)營(營業(yè))收^判斷。2次要活動一個單位對外從事的所有經(jīng)濟活動中，除主要活動以外的經(jīng)濟活動為次襄活動?；蛘哒f，次要活動是占單位增加值份額不是最大的那些活動。3輔助活動輔助活動是保證本單位主要活動和次要活動正常運轉(zhuǎn)而進行的一種內(nèi)部活動，一般不對外提供產(chǎn)品和勞務(wù)。對不同的單位來說，主要活動、次要活動有很大的羞異，但輔助活動則具有相似性和普遍性。輔助活動一般主要包括：水、電、氣的供應(yīng)活動：材料萬方數(shù)據(jù)mitr.r.STAT1STI

6、CALPOLlCY單位的概念原則、Jzzp新修訂的制制制分類〉一個跟著特點，嫂與聯(lián)合國的〈余部經(jīng)濟活動的自國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)現(xiàn)份錢)(1$邸，以下簡稱ISIC)相銜接。新行成果用7國際l:j!IJ分行成激行的原則、概念和方法。回民綴濟行jI:l摸〉麗東標(biāo)準(zhǔn)制藏的目的，~融為政府般觀管理、部門管理、企業(yè)k微觀管現(xiàn)以及串串他社會緞濟研究穗，破現(xiàn)，整社愈經(jīng)濟活動時，提供…部科學(xué)、博細(xì)、準(zhǔn)確的分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)。由于社會綴濟活動錯綜復(fù)歉，從事經(jīng)濟活硝的單位千理整

7、7i別.所以，只街準(zhǔn)確7解與行業(yè)分巍有皇島的制紹濟活動“、“單位類型仰和ω份我原則停內(nèi)容，才能科學(xué)、準(zhǔn)確地劃分行業(yè)。氈ι丘野草一個扇椒、一個社會內(nèi)的經(jīng)濟活動是指，在法律的許可下，通過勞動、資本、土地和服務(wù)的投入，產(chǎn)出某種貨物或提供，在種服務(wù)的過軍量。由于級濟活動的說寢、屬性、特征不同，If產(chǎn)出iIl.4I不相網(wǎng)。經(jīng)濟活動的產(chǎn)出可以“有形的(如種幢小費)，也可以“光形的知青1IlIl1衍，可以是一個活動的余部過極如教宵)，也可以艇…個過糧

8、和站攘的抽1:褒現(xiàn)如料塔拉研究)。又由于!E嚴(yán)密的闊的和綴瞥為或不同，盤里濟活動可能是單一進行如種植單甲品種的棉花)，也可能是以縱向聯(lián)合的方式進行細(xì)問時生產(chǎn)生敏、銷鏈和成型鋼材)統(tǒng)可能是以橫向聯(lián)合的方式進行(如同時從事產(chǎn)品制造和貨物等唱11)。無論上述經(jīng)濟活動多么..涼，對于一個單位(或生產(chǎn)者來說，!l少可歸為兩種類裂的經(jīng)濟活動種艦對外提供產(chǎn)品或勞務(wù)的活動，…種“為保障本單位底曾運轉(zhuǎn)所從事的輔助活動。..佼對外摞供的活動還可以分為漾哥涌

9、動和次破活動。在劃分行此時，首先瓢明確單位從事的經(jīng)濟活動哪緞摩克哥哥涌動，哪些是次鸚活動，哪些是輔助雷動。1.葛游動主國…個單位對外從事兩種以上的經(jīng)濟活劃時，.5~喜劇牌位增加值份額最大的…種活動為主IJ.I活動。在實際工作中，有些活動的增加憧份額較難確定，則可依次接余年I業(yè)收入、從業(yè)人員確定單位的親察活動。按全年瞥業(yè)收入確定主要活動的方法是采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)按照銷售收入判斷.建筑施工活動按照工穰績事收入判斷:

10、1““調(diào)運輸活動掠照曹遂成費收入洲斷i批發(fā)零售活動按照商品銷惕收入判斷.其他活動按照經(jīng)審曹業(yè))收入判斷。2.次鵬情銷…個單位對外從事的所有經(jīng)濟活動中，除2理事浩劫以外的經(jīng)濟活動為次要活動?；蛘哒f，次要活動是占單位增加值份額不是最大的那些活動。3.輔助活動輔助活動是保證本單位主要活動和次鵬活動正常運轉(zhuǎn)而進行的一種內(nèi)部活動，一般不對外提供產(chǎn)品和帶務(wù)。對不同的單位來說，主事活動、次要活動有很大的裝異，假輔助活動則具有相似性和精讖枝。輔助涌動…

11、般.旬捅!水、電、氣的供應(yīng)活動.材料和設(shè)備的采購活動；生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的銷售活動：貨物愛人員的運送活動；材料、設(shè)備的庫存瞥理活動；通信及網(wǎng)絡(luò)瞥理活動；計算機管理活動機器設(shè)備的維修保養(yǎng)活動；財務(wù)瞥理活動；人員蕾理活動；安全監(jiān)督活動；單位清潔、維護活動等。在簟位的經(jīng)營管理中，有些活動雖不對外提供，但也不作為輔助活動：(1)為本單位的主要活動、次娶活動提供中間投入或中間消耗的活動。(2)為單位主冪活動、次要活動自產(chǎn)機器設(shè)魯、工具或包裝箱等的話動。

12、(3)自蕾施工活動。(4)企業(yè)內(nèi)的研究與試驗發(fā)展活動?！翰畋ぶ笫切袠I(yè)分糞是按照單位的活動性質(zhì)劃分的。由于統(tǒng)計和管理耳的的不同，單位糞型也有所不同。在我國的統(tǒng)計調(diào)查和蕾理中，常用的單位類型有產(chǎn)業(yè)活動單位和法^簟位。而在聯(lián)合國的ISIC中，除上述這兩個單位外，還提出了活動類型單位、地方單位和同質(zhì)生產(chǎn)單位的概念。1產(chǎn)業(yè)活動簟位(Isic稱為，基層單位)產(chǎn)業(yè)活動單位是指位于一個場所，從事一種或主要從事一種經(jīng)濟活動(非輔助活動)；相對獨立地組

13、織生產(chǎn)、經(jīng)營或業(yè)務(wù)活動：能掌擅收入和支出等核算資料的單位。產(chǎn)業(yè)活動單位是法人單位的一部分。2法人簟位(ISlC稱為：機構(gòu)單位)法人單位是指依法成立。有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所，能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任；獨立擁有和使用(或授權(quán)使用)資產(chǎn)，承擔(dān)負(fù)債，有權(quán)與其他單位簽定合同：會計上獨立核算，能夠編制資產(chǎn)負(fù)債表的單位。如果一個法人單位僅有一個經(jīng)營場所。從事一種或主要從事一種經(jīng)濟活動，則該法人單位同時又是一個產(chǎn)業(yè)活動單位，這種單位被稱為單產(chǎn)業(yè)法人單

14、位；如果一個法人單位從事一種以上經(jīng)濟活動，或位于一個以上的活動場所，并能提供各自的財務(wù)收支等核算資料，則該單位被稱為多產(chǎn)業(yè)法人單位。3活動類型單位ISIc中的活動類型單位是指獨立從事一種經(jīng)濟活動(非輔助活動)，有一定的組織形式。并能提供基本核算資料的單位，該單位不受經(jīng)營場所的限制。一個法人單位至少有一個活動類型單位。劃分活動類型單位的目的，是對一個從事多種活動的單位，在不考慮經(jīng)營場所的情況下，將其細(xì)劃，以取得產(chǎn)出、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和技術(shù)方面比原

15、單位同質(zhì)性更強的單位。t地方簟位ISIC中的地方單位是指在一個地點或從一個地點開展經(jīng)濟活動。并能提供所需的核算資料的單位，該單位不受所從事活動性質(zhì)的限制。一個法人單位至少有一個地方單位。劃分地方單位的目的，是對一個有多個活動地點的單位，在不考慮經(jīng)濟活動的情況下，將其細(xì)劃，以取得地理區(qū)域比原單位更同質(zhì)的單位。5同質(zhì)生產(chǎn)單位ISIC中的同質(zhì)生產(chǎn)單位是指在一個地點，僅從事一種活動(非輔助活動)，并能提供所■核算資料的法人單位的最小部分。如果一

16、個產(chǎn)業(yè)活動單位從事一種主要活動的同時，還從事一種或一種以上的次要活動，則要按次要活動的個數(shù)，將其分解成相同數(shù)量的同質(zhì)生產(chǎn)單位。劃分同質(zhì)生產(chǎn)單位的目的。是在國民經(jīng)濟核算，特別是在投入產(chǎn)出分析中，為了對每一種生產(chǎn)活動進行更詳細(xì)的分析，將產(chǎn)業(yè)活動單位按單一活動細(xì)劃，以取得活動同質(zhì)性更高的單位。所以說，同質(zhì)生產(chǎn)單位是投八產(chǎn)出分析最理想的單位。鬣三：型塞i愁!側(cè)一個行業(yè)(或產(chǎn)業(yè))是指從事相同性質(zhì)的經(jīng)濟活動的所有單位的集合。1一般性原則國民經(jīng)濟行業(yè)

17、分類采用經(jīng)濟活動的同質(zhì)性原則劃分行業(yè)類別。即每一個行業(yè)類別都按照性質(zhì)相同的經(jīng)濟活動歸類，而不是依據(jù)行政事業(yè)編制、會計制度和部門管理的范圍來劃分。國民經(jīng)濟行業(yè)分類分為四個層次，即門類、大類、中類、小類。小類是國民經(jīng)濟行業(yè)分類的核心層。其經(jīng)濟活動的同質(zhì)性最高，它構(gòu)成了全社會經(jīng)濟活—IST型ICALPO柵LICYSTATl動中可供觀察和度量的最小的產(chǎn)業(yè)活動類別的全部內(nèi)容中糞是活動性質(zhì)相近的小糞活動的綜合糞別，它是鏈接小糞與大糞的過渡分糞；大糞

18、構(gòu)成國民經(jīng)濟重要的經(jīng)濟部門，也構(gòu)成全社會經(jīng)濟活動的結(jié)構(gòu)性框架；門糞是國民經(jīng)濟行業(yè)分類的初始框架，是活動性質(zhì)相近的魯經(jīng)濟部門的綜合類別。從大類開始。行業(yè)分類依據(jù)經(jīng)濟活動的不同特征進行分層歸糞。所依據(jù)的活動特征主要有：產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝；產(chǎn)品加工和制造的原料、材質(zhì)：產(chǎn)品的用途：勞務(wù)的服務(wù)對象：勞務(wù)的服務(wù)功能：勞務(wù)的服務(wù)方式等。2行業(yè)分類的基本單位國民經(jīng)濟行業(yè)分類最理想的基本單位是產(chǎn)業(yè)活動單位。但由于統(tǒng)計目的和核算對象的不同，劃分行業(yè)也可選擇其他

19、類型的單位。從理論上講所選擇單位類型的經(jīng)濟活動越單一(同質(zhì)性強)，越適合采用行業(yè)小類劃分行業(yè)，反之，則適合采用中類、大類或門類劃分行業(yè)。3確定簟位行業(yè)性質(zhì)的基本屎劓(國民經(jīng)濟行業(yè)分類)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)單位所從事的經(jīng)濟活動確定該單位的行業(yè)性質(zhì)的。如果一個單位從事兩種以上的經(jīng)濟活動。則應(yīng)按其主要活動確定行業(yè)性質(zhì)。鼻C—HINA高篇IC鞠S啊81MST■_萬方數(shù)據(jù)和設(shè)備的果購活動生嚴(yán)企業(yè)產(chǎn)品的銷售活動，貨物及人員的運送活動目材料、設(shè)備的庫存管理活動

20、，通倍及網(wǎng)絡(luò)管理活動，計算機管理活動I機器設(shè)備的維修保弊活動，財務(wù)管理活動，人員管理活動安全監(jiān)督活動i單位清潔、維護活動等。在單位的經(jīng)營管理中，有些活動雖不對外提供，但也不作為輔勘活動。為本單位的主宴活動、次)(活動提供中l(wèi)同投入或中間消糙的活動。(2)為單位主要活動、次要活動自產(chǎn)機揭設(shè)備、工具lIt包穰籍箏的活動。。自蕾施工活動。(4)企業(yè)內(nèi)的研究與世驗發(fā)展活動。aE二、單位類型行業(yè)分類是按照單位的活動性質(zhì)劃分的。由于統(tǒng)計和管理目的的

21、不同，單位類型也有所不同。在我國的統(tǒng)計調(diào)查和管理中，常用的單位類型有產(chǎn)業(yè)活動單位和法人單位。而在聯(lián)合國的ISIC中，除上遙遠兩個單位外，汪提出了活動類型單位、地方單位和同質(zhì)生產(chǎn)單位的概念。L產(chǎn)業(yè)活動單位(ISIC稱為基層單位3產(chǎn)業(yè)活動單位是指位于個場所，從事一種或主要從事一種經(jīng)濟活動非輔助活動)相對祖立地組織生產(chǎn)、經(jīng)營或業(yè)務(wù)活動i能掌撞收入和支出等核算資料的單位。產(chǎn)業(yè)活動單位是法人單位的一部分。1.法人單位(ISIC稱為機構(gòu)單位)法人單

22、位是指依法成立，育自己的名稱、組織機構(gòu)和場所，能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任，獨立擁有和使用(或搜釵使用)資產(chǎn)，承擔(dān)負(fù)債，有權(quán)與其他單位簽定合同會計上獨立核算，能夠編制資產(chǎn)負(fù)債囊的單位。如果個法人單位僅有個經(jīng)營場所，從事一種戴主要從事一種經(jīng)濟活動，則該法人單位同時又是個產(chǎn)業(yè)活動單位，這種單位被稱為單產(chǎn)業(yè)法人單位，如果個法人單位從事種以上經(jīng)濟活動，戒位于個以上的活動場所，并能提供各自的財務(wù)收支等核算資料，JII~該單位破稱為多產(chǎn)業(yè)法人單位。3.活劫

23、費型單位ISIC中的活動類型單位是指獨立從事種經(jīng)濟活動非輔助活動)，有定的組織形式，并能提供基本核算資料的單位，該單位不受經(jīng)營場所的限制。個法人單位至少有一個活動類型單位。劃分活動類型單位的目的，是對一個從事多種活動的單位，在不考慮經(jīng)營場所的情況下，將其細(xì)劃，以取得產(chǎn)出、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和技術(shù)方面比原單位罔質(zhì)性更強的單位。4.地方單位ISIC中的地方單位是指在個地點戴從個地點開展經(jīng)濟活動，并能提供所帽的核算資料的單位，該單位不曼所從事活動性質(zhì)的

24、限制。個法人單位至少有一個地方單位。劃分地方單位的目的，是對一個有多個活動地點的單位，在不考慮經(jīng)濟活動的情況下，將其細(xì)劃，以取得地理區(qū)域比原單位更同質(zhì)的單位。5.同質(zhì)生產(chǎn)單位ISIC中的同質(zhì)生產(chǎn)單位是指在個地點，僅從事種活動非輔助活動).并能提供所帽核算資料的法人單位的最小部分。如果個產(chǎn)業(yè)活動單位從事種主要活動的同時，還從事種或一種以上的次要活動.JM要按次活動的個數(shù)，將其分解成相同數(shù)量的同質(zhì)生產(chǎn)單位。劃分同質(zhì)生產(chǎn)單位的目的，是在國民經(jīng)

25、濟核算，特別是在投入產(chǎn)出分析中，為了對每一種生產(chǎn)活動進行更詳細(xì)的分析，將產(chǎn)業(yè)活動單位接單活動細(xì)劃，以取得活動同質(zhì)性更高的單位。所以說，罔質(zhì)生產(chǎn)單位是投入產(chǎn)出分析最理想的單位。霍三、劃分鈾的原則一個行業(yè)(或產(chǎn)業(yè))是指從事相同性質(zhì)的經(jīng)濟活動的所有單位的集合。L一般性原則國民經(jīng)濟行業(yè)分類采用經(jīng)濟活動的罔質(zhì)性原則劃分行業(yè)類別。即每一個行業(yè)類別都按照性質(zhì)相同的經(jīng)濟活動歸類，而不是依據(jù)行政事業(yè)編制、會計制度和部門曾理的范圍來劃分。國民經(jīng)濟行業(yè)分類分

26、為四個層次，即f丁類、大費、中樊、小費。小類是國民經(jīng)濟待業(yè)分類的核心層，其經(jīng)濟活動的閏質(zhì)性最高，它構(gòu)成了全社會經(jīng)濟活組扮自畸STATISTICALPOLICY動中可供觀察和度量的最小的產(chǎn)業(yè)活動類別的全部內(nèi)容I中類是活動性質(zhì)相近的小類活動的綜合類別，它是鏈撞小類與大類的過渡分類，大類構(gòu)成國民經(jīng)濟重要的經(jīng)濟部門，也構(gòu)成全社會經(jīng)濟活動的結(jié)構(gòu)性框架i丁類是國民經(jīng)濟行業(yè)分類的初始框架，是活動性質(zhì)相近的各經(jīng)濟部門的綜合類別。從大類開始，行業(yè)分類依據(jù)

27、經(jīng)濟活動的不罔特征進行分層歸類。所依據(jù)的活動椅征主要有產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝，產(chǎn)品加工和制造的原料、材質(zhì).產(chǎn)品的用途:勞務(wù)的服務(wù)對象，勞務(wù)的服務(wù)功能，勞務(wù)的服務(wù)方式等。且行業(yè)分冀的基本單位國民經(jīng)濟特業(yè)分典最理想的基本單位是產(chǎn)業(yè)活動單位，但由于統(tǒng)計目的和核算對象的不罔，劃分行業(yè)也可選篝其他羹型的單位。從理論上講，所選擇單位類型的經(jīng)濟活動越單(罔質(zhì)性強)，越適合采用行業(yè)小類劃分行業(yè)，反之，國IJ適合采用中英、大提或門提劃分行業(yè)。3.確定單位行業(yè)性屬