我國多校區(qū)大學(xué)學(xué)生管理工作問題研究

1、職教天地CAREERHORIZON我國多校區(qū)大學(xué)學(xué)生管理工作問題研究始于2O世紀(jì)9O年代初的中國高校大合并客觀上形成了中國的多校區(qū)大學(xué)。多校區(qū)辦學(xué)開拓了新的教育發(fā)展空間彌補(bǔ)了教育資源的不足提升了高校的辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力，但一校多區(qū)的辦學(xué)模式給學(xué)生教育管理下作造成一定的難度同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題。一、多校區(qū)大學(xué)學(xué)生管理工作面臨的同題(一)管理體系不完善多校區(qū)大學(xué)都是由原有的單校區(qū)大學(xué)合并、整合而來的，原有的單校區(qū)大學(xué)的學(xué)生管理特點(diǎn)是全校的

2、學(xué)生集中在一個(gè)場(chǎng)所，生活在同一空間學(xué)生人數(shù)在可控制范圍內(nèi)。學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活條件不存在太大差別沒有競(jìng)爭(zhēng)沒有比較。多校區(qū)大學(xué)學(xué)生管理工作如果還沿用原來某種單校區(qū)的學(xué)生管理體系就會(huì)導(dǎo)致學(xué)生管理工作的不到位主要體現(xiàn)在原來只管單校區(qū)的學(xué)生教育管理人員現(xiàn)在要同時(shí)兼顧幾個(gè)校區(qū)由于學(xué)生人數(shù)過多，校區(qū)分散學(xué)生教育管理難度加大。職能權(quán)限的相對(duì)獨(dú)立又相互交叉使得校區(qū)學(xué)生管理工作關(guān)系更加復(fù)雜某種程度上還影響了學(xué)生管理工作的效率。學(xué)生管理體制問題，如果不明確責(zé)任

3、目標(biāo)不具體落實(shí)任務(wù)便容易造成責(zé)任不到人，思想教育不到位這種機(jī)構(gòu)只是起到“管理不管人”的作用。(二)校園文化不完整或不統(tǒng)一校園文化具有導(dǎo)向與凝聚、揚(yáng)棄和創(chuàng)新、約束與熏陶、平衡與協(xié)調(diào)等功能和作用是一種不可忽視的獨(dú)特的教育力量和管理力量。首先合并后各自不同的經(jīng)過多年辦學(xué)積淀而形成的校園文化不會(huì)隨著校區(qū)的合并和行政管理的統(tǒng)一自然而然的融合而在整合過程中產(chǎn)生的碰撞和摩擦，可能會(huì)導(dǎo)致新建大學(xué)的校園文化迷失。其次，校園文化是不可簡單移植的。新校區(qū)的文

4、化活動(dòng)設(shè)施需要逐步配套和完善又缺乏老校區(qū)的校園氛圍、歷史內(nèi)涵和文化底蘊(yùn)容易出現(xiàn)校園文化斷層現(xiàn)象長此以往，一個(gè)學(xué)校的幾個(gè)校區(qū)培養(yǎng)出來的學(xué)生會(huì)是不同的精神風(fēng)格顯然與“一個(gè)大學(xué)”的理念相沖突使名牌大學(xué)的名牌受損。(二)有形教育資源短缺高校的教育資源是高等學(xué)校辦學(xué)所需要的條件總稱主要指人力資源、則力資源和物力資源等有形資源也包括教育思想、辦學(xué)理念、管理制度和校園文化等無形資源。(41高校教育資源配置通常指有形資源的配置。對(duì)于多校區(qū)大學(xué)來說，有形

5、教育資源短缺嚴(yán)重影響學(xué)生管理工作的正常開展。從人力資源來看，主要是高校學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)中存在的隊(duì)伍不穩(wěn)，愿意當(dāng)專職輔導(dǎo)員的越來越少、工作壓力大、知識(shí)結(jié)構(gòu)欠缺、人員結(jié)構(gòu)不合理文／呂雪峰地位不高等問題。在一校多區(qū)的背景下高校學(xué)生工作隊(duì)伍相對(duì)急劇縮小其工作負(fù)荷與工作的復(fù)雜性迅速增加使學(xué)校在學(xué)生政治思想教育、日常管理、心理健康教育、校園文化活動(dòng)開展以及科研與能力拓展訓(xùn)練等方面出現(xiàn)”虧空”現(xiàn)象，例如新建校區(qū)由于各種客觀原因大多位于城市郊區(qū)，遠(yuǎn)離城

6、區(qū)，教師上下班來去匆匆?guī)熒g溝通很少，而新校區(qū)內(nèi)輔導(dǎo)員人數(shù)有限無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些問題，有心理問題的學(xué)生缺乏及時(shí)的疏導(dǎo)教育。從財(cái)力資源來看多校區(qū)大學(xué)建校之初都存在資金緊張的情況，而往往具體的學(xué)生管理工作任務(wù)下放到學(xué)院落實(shí)強(qiáng)化學(xué)院學(xué)生工作的二級(jí)管理；對(duì)學(xué)院來說由于學(xué)校的合并、擴(kuò)張使得學(xué)生人數(shù)增多不同專業(yè)或不同年級(jí)還可能分布在不同校區(qū)這些都加大了學(xué)院的學(xué)生日常管理和學(xué)生活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出，實(shí)際缺口較大。從物力資源來看目前不少大學(xué)的校區(qū)之間距離偏遠(yuǎn)或

7、交通不便體育場(chǎng)館設(shè)施、圖書音像資料等資源在不同校區(qū)的配置狀況也很難實(shí)現(xiàn)個(gè)體發(fā)展的機(jī)會(huì)均等。二、爹校區(qū)學(xué)生管理工作模式探索面對(duì)多校區(qū)而產(chǎn)生的學(xué)生管理實(shí)際問題經(jīng)過不斷探索近些年來我國在實(shí)踐中也逐漸探索了一些符合實(shí)際情況的多校區(qū)學(xué)生管理道路。目前比較常見的多校區(qū)學(xué)生管理模式主要有：(一)集權(quán)式管理這種管理模式結(jié)構(gòu)簡單、權(quán)利集中有利于全校學(xué)生管理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一行動(dòng)既避免了多頭領(lǐng)導(dǎo)和多頭指揮，又避免人力資源的浪費(fèi)學(xué)?？梢杂行У膹暮暧^上

8、統(tǒng)籌配置各校區(qū)的資源。集權(quán)式管理模式雖然有利于全校一盤棋、統(tǒng)一規(guī)劃和管理但學(xué)生工作職能部門要面對(duì)分布若干個(gè)校區(qū)的全校幾十個(gè)院系的不同情況的學(xué)生管理跨度很大。根據(jù)管理幅度原則，這種管理的成本較大降低了管理效率。校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生工作職能部門需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力布置和檢查工作，盡管主觀上努力工作但由于戰(zhàn)線過長許多工作僅僅淺嘗輒止，很難取得預(yù)期的效果。另外，一旦學(xué)生出現(xiàn)突發(fā)性事件難以及時(shí)有效地得到學(xué)生教育管理人員的幫助和指導(dǎo)降低了大學(xué)生思想政治

9、工作的時(shí)效性。(二)分權(quán)式管理這種管理的優(yōu)點(diǎn)在于管理跨度減少，組織機(jī)構(gòu)完善并且學(xué)生教育管理人員實(shí)施全天坐班制，能夠較好地發(fā)揮校區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生管理人員的主觀能動(dòng)性，這就滿足了學(xué)生工作時(shí)效性和突發(fā)性的要求。分權(quán)式的學(xué)生管理模式對(duì)增強(qiáng)各校區(qū)活力和提高管理效率起到了一定的推動(dòng)作用但由于分權(quán)管理下分校區(qū)的權(quán)力得到了強(qiáng)化，容易造成一定程度的管理權(quán)力分散會(huì)弱化學(xué)校的統(tǒng)一管理尤其在新校區(qū)建設(shè)之初對(duì)教職員工和學(xué)生的歸屬感、學(xué)校凝聚力的形成會(huì)帶來較大的壓力，

10、再加上各校區(qū)職能管理機(jī)構(gòu)的重復(fù)建設(shè)也一定程度上造成了人、財(cái)、物資源的浪費(fèi)加大了經(jīng)費(fèi)支出還會(huì)出現(xiàn)校區(qū)之間信息溝通少管理相對(duì)封閉的問題。(三)條塊結(jié)合式管理?xiàng)l塊結(jié)合式管理模式是集權(quán)式管理模式與分權(quán)式管理模式的有機(jī)結(jié)合學(xué)校在加強(qiáng)對(duì)各校區(qū)管理的同時(shí)又允許某一個(gè)或若干個(gè)校區(qū)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)有自己獨(dú)立的學(xué)生教育管理結(jié)構(gòu)和管理隊(duì)伍給予相當(dāng)大的自主權(quán)，不僅有利于全校的統(tǒng)一管理，也有利于各校區(qū)內(nèi)部的學(xué)生教育管理，提高了管理效益。條塊結(jié)合的管理體制適應(yīng)各校區(qū)

11、的地緣特點(diǎn)考慮到一些特殊因素，相應(yīng)的采用不同的管理體制。條塊結(jié)合模式的管理結(jié)合了集權(quán)式管理模式和分權(quán)式管理模式的優(yōu)勢(shì)一方面加強(qiáng)了資源的統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理另一方面也增強(qiáng)了各個(gè)校區(qū)的積極性有力盤活資源。但是它也無可避免地凸現(xiàn)了兩種管理模式的不足：一是資源的重復(fù)建設(shè)、交通和通信成本提高等一系列問題，相對(duì)提高了管理成本；二是由于各個(gè)校區(qū)管理委員會(huì)缺乏對(duì)人財(cái)物資源的調(diào)控權(quán)和校區(qū)管理委員會(huì)與駐區(qū)各個(gè)單位沒有行政隸屬關(guān)系協(xié)調(diào)的難度較大。三、馓好多校區(qū)

12、學(xué)生管理工作對(duì)策研究對(duì)多校區(qū)大學(xué)而言，做好對(duì)策研究，解決多校區(qū)學(xué)生管理中的突出問題既是自身發(fā)展的迫切需要又是外部競(jìng)爭(zhēng)的壓力使然，其目的就是要形成多校區(qū)大學(xué)的管理咨詢機(jī)制，優(yōu)化學(xué)生工作管理體制，要在調(diào)研、分析、比較、篩選的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策盡量提高決策科學(xué)性，避免決策失誤。(一)宏觀集中決策，微觀分權(quán)管理這是西方多校區(qū)大學(xué)管理的成功模式之一我們可以拿來借鑒。管理的理念要做到宏觀和微觀相結(jié)合。這種管理模式有點(diǎn)類似于西方的”事業(yè)部型管理模式”，特

13、別適用于巨型大學(xué)組織例如北京大學(xué)的醫(yī)學(xué)部、華中科技大學(xué)的同濟(jì)醫(yī)學(xué)院就是采用這種管理模式。運(yùn)用”集中決策、分權(quán)管理”的分權(quán)方式既便于保證戰(zhàn)略決策的正確，又有利于調(diào)動(dòng)下屬各單位的積極性。(31宏觀決策層必須轉(zhuǎn)變思想觀念，決策時(shí)多考慮各個(gè)校區(qū)的實(shí)際情況以一定的戰(zhàn)略高度制訂全校統(tǒng)一的學(xué)生管理長遠(yuǎn)規(guī)劃。各個(gè)校區(qū)學(xué)生工作堅(jiān)持統(tǒng)一性與相對(duì)獨(dú)立性相結(jié)合工作任務(wù)中的具體措施、具體辦法、具體操作方面有相對(duì)地獨(dú)立性和靈25萬方數(shù)據(jù)職教天地CAREERHORl

14、ZON活性，從而調(diào)動(dòng)各個(gè)校區(qū)學(xué)生工作機(jī)構(gòu)和人員的積極性主動(dòng)性保證學(xué)生工作有聲有色地開展。(二)管理職能和權(quán)限下移，構(gòu)建扁平化組織機(jī)構(gòu)在多校區(qū)學(xué)生管理背景下校、部與院系之間的工作協(xié)調(diào)在時(shí)間上不如在同一校區(qū)里方便快捷，在校、院之間可以采取目標(biāo)分層管理模式將部分學(xué)生管理職能和權(quán)限下移到學(xué)院中去擴(kuò)大學(xué)院的自主權(quán)但必須及時(shí)增加學(xué)院中的學(xué)生管理人員，往往各個(gè)“條”上的學(xué)生工作任務(wù)落實(shí)到學(xué)院學(xué)院最終只落實(shí)到1個(gè)專職學(xué)生管理人員身上，實(shí)際呈現(xiàn)為”倒三角

15、型”的不合理管理層級(jí)結(jié)構(gòu)。要解決層級(jí)結(jié)構(gòu)在校區(qū)學(xué)生管理的不足，最有效的辦法就是減少管理層次、增加每一個(gè)管理層次的管理幅度，構(gòu)建扁平化組織機(jī)構(gòu)；另一方面，各個(gè)校區(qū)的學(xué)生工作辦公室具有具體事務(wù)管理的決定權(quán)。因?yàn)楦鱾€(gè)校區(qū)的定位不同學(xué)生的特點(diǎn)也有所不同其教育的內(nèi)容、方法手段也必然存在著很大的大各校區(qū)學(xué)生工作辦公室的管理權(quán)限否則，不僅學(xué)生工作處會(huì)因?qū)映霾桓F的學(xué)生管理事務(wù)而苦不堪言而校區(qū)管理部門也會(huì)因?yàn)槊鎸?duì)一些必須及時(shí)處理而自己又無權(quán)處理的情況而叫

16、苦不迭。對(duì)于合并初期的高校，在學(xué)校與各校區(qū)的關(guān)系還未理順的情況下還是應(yīng)以學(xué)院管理為主。避免出現(xiàn)校區(qū)學(xué)生工作辦公室與學(xué)院學(xué)生管理職能的重疊。(三)培植校園文化，營造良好育人環(huán)境校園文化是一種不可忽視的獨(dú)特的教育力量和管理力量。多校區(qū)大學(xué)的學(xué)生管理工作更要重視校園文化的強(qiáng)大作用，積極向上的校園文化有助于對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)、熏陶，有助于促進(jìn)學(xué)生的素質(zhì)教育有助于促進(jìn)學(xué)生的自我完善。多校區(qū)大學(xué)要在原有的院校文化精神的基礎(chǔ)上兼容并包凝練新的傳統(tǒng)和特色培植

17、新型的符合學(xué)校情況的強(qiáng)勢(shì)優(yōu)質(zhì)校園文化，以凝聚、激勵(lì)全校師生。要通過各種形式的載體形成愛國主義、社會(huì)主義，集體主義的主流思想。不同因此校學(xué)生工作處必須放權(quán)擴(kuò)念，首先學(xué)生管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員要更加專門化、職業(yè)化和網(wǎng)絡(luò)化。學(xué)生工作隊(duì)伍要由具有碩士以上學(xué)歷的思想政治教育專業(yè)和心理咨詢資格的人員構(gòu)成根據(jù)服務(wù)的種類加以組合直接面向?qū)W生開展工作比如建立法律援助中心聘請(qǐng)校內(nèi)有律師資格的教師為學(xué)生服務(wù)的內(nèi)容可包括學(xué)生貸款咨詢服務(wù)、學(xué)生權(quán)益維護(hù)服務(wù)、公證人

18、服務(wù)，家庭法律服務(wù)、犯罪服務(wù)、身份盜竊服務(wù)等：其次，要努力搭建學(xué)生公共服務(wù)平臺(tái)完善學(xué)生管理服務(wù)體系。要特別注重以信息化帶動(dòng)學(xué)生教育、管理、服務(wù)的現(xiàn)代化，從學(xué)生住宿，聯(lián)系臨時(shí)工作、就業(yè)到心理咨詢、查閱圖書資料等各項(xiàng)事情都可以在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)學(xué)校對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)教育也可以通過網(wǎng)上進(jìn)行：第三高校學(xué)生是具有高知識(shí)層次的人員，有自我管理、自我組織、自我發(fā)展的能力，充分發(fā)揮學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等組織的作用，為學(xué)生創(chuàng)造自我教育、自我管理的機(jī)會(huì)培養(yǎng)他們自覺成才(四)

19、深化“以學(xué)生為中心”的辦學(xué)理努力搭建學(xué)生公共服務(wù)平臺(tái)(作者單位：江蘇南通大學(xué))淺論巴旦木栽培技木摘要：本文筆者從定植建園、品種選擇、定植時(shí)間及管理等七個(gè)方面介紹了巴旦木的栽培技術(shù)。關(guān)鍵詞：巴旦木《扁桃)、定植、栽培、管理巴旦木學(xué)名為扁桃屬世界四大干果之一。按植物分類學(xué)歸類巴旦木(下稱扁桃)不是杏而是桃屬中扁桃亞屬的植物，其果小扁圓果肉干澀無汁不能食，主要食用部位是發(fā)達(dá)的仁。扁桃習(xí)性喜光、耐旱耐貧瘠、適應(yīng)性強(qiáng)、好栽易管。干旱的西北、華北地

20、區(qū)適宜栽培。其栽培要點(diǎn)如下：一，定植建園。扁桃耐貧瘠、耐旱、耐寒喜光性強(qiáng)。據(jù)研究統(tǒng)計(jì)結(jié)果，扁桃的土壤臨界含水量為5％～6％萎蔫系數(shù)為2％～3％。在生產(chǎn)上最好選擇土層深厚、通氣良好的壤土和沙壤土的地塊種植。由于扁桃極易遭受晚霜危害要注意選擇山坡中部和開闊的平地、谷地和避風(fēng)向陽的南山坡建園，并且注意不要在主風(fēng)向的迎風(fēng)面建園，有無灌溉條件并不重要。二品種選擇和栽培密度。選擇品種應(yīng)特別注意其習(xí)性和當(dāng)?shù)氐臍夂蛸Y源條件最好是在當(dāng)?shù)亟?jīng)過一定時(shí)間栽培試

21、驗(yàn)證明優(yōu)良的品種。大到一個(gè)地區(qū)小到一個(gè)扁桃園在能夠滿足主栽品種授粉的前提下品種不要太多一般為2個(gè)品種或三個(gè)品種其他為搭配品種。目前那普瑞爾和那普拉斯是兩個(gè)較好的品種。扁桃屬喜光性強(qiáng)的果樹不宜栽植過密。根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥篮偷乩項(xiàng)l件扁桃定植株行距以3米4米或4米x5米為宜，畝栽植33—55株。密植園每畝可栽植26文／楊桂娟83—111株定植苗木采用成品苗和芽苗均可。定植前挖深和直徑均為60厘米的定植坑，栽植時(shí)根與地面持平，邊栽邊踏實(shí)土壤。然后灌透

22、水。在干旱地區(qū)或山陵薄地可適當(dāng)密些而在肥沃的平原區(qū)或有灌溉條件的地方，宜適當(dāng)稀植。三，定植時(shí)間與授粉。扁桃定植分為秋季定植和春季定植。秋季定植在落葉后封凍前進(jìn)行，即11月中下旬，定植后埋土防寒。春季定植在土壤解凍后進(jìn)行。扁桃白花不實(shí)，一定要配植授粉樹，可以每隔2—3行配置1行授粉品種一個(gè)果園栽植3—5個(gè)品種保證有效授粉。扁桃喜光不宜栽植過密株行距可選用3—4m4—5m、3—4m4—6m畝栽27—44株；干旱地區(qū)適當(dāng)密植。肥沃的灌區(qū)可稀植

23、。四、肥水土管理。扁桃定植后一般2～3年開始結(jié)果6～7年進(jìn)入盛果期。扁桃園每年應(yīng)進(jìn)行秋耕行間播種綠肥。生長季節(jié)內(nèi)果園保持疏松無雜草狀態(tài)。幼樹每年施基肥一次成年樹2—3年施一次。幼樹株施基肥15—25kg，中年樹為20一25kg大樹為50—1OOkg。干旱地區(qū)春季栽植時(shí)，要澆足水，苗根覆蓋1平方米塑料膜，增溫保墑，提高成活率。定植當(dāng)年新葉初展后，每隔1O一15天要噴一次03％的尿素水溶液共噴3—4次每年株旄基肥每次15公斤：成年樹2—3年

24、株施5O一1OO公斤基肥一次：結(jié)果樹應(yīng)加強(qiáng)肥水管理每年施肥3次即萌芽期、硬殼期和果實(shí)采收后結(jié)合澆水進(jìn)行。在生長后期應(yīng)對(duì)葉面噴施O3％的磷酸二氫鉀以促進(jìn)枝條充實(shí)。秋后降雨偏多時(shí)要及時(shí)排澇，封凍前要澆一次封凍水。五整形修剪。扁桃成枝力強(qiáng)易于整形修剪。扁桃栽植當(dāng)年即開始整形。矮干矮冠、骨架牢固、樹冠開張、通風(fēng)透光的樹形易豐產(chǎn)一般采用自然圓頭形、分層形、開心形、杯狀形等幾種。對(duì)幼樹和在初果期生長旺盛的樹當(dāng)新梢長至5O一60厘米時(shí)應(yīng)及時(shí)摘心，促發(fā)

25、副梢、增加結(jié)果枝同時(shí)疏除多余枝；對(duì)背上枝、直立枝進(jìn)行拿枝或扭梢使枝條合理占據(jù)空間，達(dá)到結(jié)果和生長協(xié)調(diào)一致的目的。扁桃以疏剪為主，也應(yīng)適當(dāng)進(jìn)行短截。保留較多的中短果枝，不能像桃一樣過重短截。六，病蟲害防治。扁桃總體抗病蟲害能力較強(qiáng)生產(chǎn)上危害扁桃生長發(fā)育的主要蟲害有蚜蟲和紅蜘蛛，苗期常發(fā)生立桔病，成齡樹發(fā)生樹干流膠病等。3月上旬要徹底清除枯枝，落葉、落果等集中燒毀可以消滅穿孔病、葉枯病等越冬菌源兼滅梨小食心蟲、球堅(jiān)介殼蟲。桃蚜等蟲源。七，采