結(jié)成利益共同體 組織起來闖市場——對太谷縣農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的調(diào)查與思考

1、結(jié)成利益共同體組織起來闖市場———對太谷縣農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的調(diào)查與思考一、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織現(xiàn)狀分析據(jù)初步統(tǒng)計，到!““#年，太谷縣已登記在冊、具有一定規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織!$家，擁有會員%“!!個，帶動農(nóng)戶&!’’(戶。資產(chǎn)總額達)“(!“%“萬元，其中固定資產(chǎn)($$!%“萬元，流動資產(chǎn)#%&$萬元，其中畜牧業(yè)類的有!個，占%)，帶動農(nóng)戶#$!戶種植業(yè)類的有!#個，占$$$，帶動農(nóng)戶)%$$戶綜合類的有!個，占()，帶動農(nóng)戶$)(

2、戶?？傮w來看，太谷縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織已進入新的發(fā)展階段，主要表現(xiàn)在合作方式和領(lǐng)辦主體呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢，合作內(nèi)容和涉及領(lǐng)域不斷豐富和拓展，內(nèi)部管理和運行機制日趨規(guī)范，合作組織之間的聯(lián)合與合作不斷加強。)農(nóng)民的合作意識逐步增強種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)等在闖市場過程中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品的規(guī)模、質(zhì)量是打開市場大門的金鑰匙，他們希望通過聯(lián)合擴大產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，同時也有利于讓牽頭人騰出更多時間，專門跑市場、找信息，合作成為他們選擇的最佳途徑。這些牽頭人在合作中

3、嘗到了甜頭，獲得了比單打獨斗更多的利潤，而參與合作的農(nóng)民也不再為尋找品種、信息和產(chǎn)品銷路等發(fā)愁，合作意識在農(nóng)民的腦海中逐步強化。!合作規(guī)模繼續(xù)擴大農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的合作領(lǐng)域由原來單純生產(chǎn)合作，逐步拓展到生產(chǎn)、加工、流通諸環(huán)節(jié)，有些合作組織形成了產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)工商一體化的局面；合作范圍由村組內(nèi)的少數(shù)農(nóng)戶逐步擴大到跨鄉(xiāng)、跨縣、跨省。太谷縣興谷棗業(yè)公司舉辦的紅棗協(xié)會會長憑借多年經(jīng)銷紅棗的經(jīng)驗和太谷紅棗的知名度，先后與山東、河北、河南以及本省!$個

4、縣市)’(“多個農(nóng)戶組成紅棗協(xié)會，生產(chǎn)紅棗及棗制品系列產(chǎn)品。!““#年該公司實現(xiàn)銷售收入!““萬元，純收入(“萬元，協(xié)會成員戶均年收入&萬元。&合作要素逐漸增多太谷縣農(nóng)民合作經(jīng)濟組織由最初簡單的勞動聯(lián)合為主，逐步向信息、技術(shù)、土地等多要素聯(lián)合轉(zhuǎn)變。綠苑乳業(yè)公司創(chuàng)辦的奶牛養(yǎng)殖協(xié)會為了解決社員生產(chǎn)資金的困難，在合作社為社員提供貸款擔(dān)保的同時，組織合作社社員之間開展貸款擔(dān)保；只要其中某個社員需要貸款，其他社員聯(lián)合提供擔(dān)保。#合作層次不斷提高合

5、作經(jīng)濟從農(nóng)民之間的合作為主，逐步吸收大專院校、科研單位、銷售市場參加，從提籃叫賣逐步發(fā)展到大中城市開設(shè)銷農(nóng)業(yè)經(jīng)濟!“售門市，經(jīng)營范圍不斷拓展，輻射半徑不斷擴大。太谷縣臥龍林木良種繁育基地聘請中國農(nóng)科院專家擔(dān)任名譽理事長，吸收縣鄉(xiāng)農(nóng)技站、林業(yè)站等為會員單位，引進和推廣!““余個苗木新品種，實行產(chǎn)前提供種苗、產(chǎn)中提供技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)后回收產(chǎn)品的一條龍服務(wù)，產(chǎn)品銷往陜西、甘肅、寧夏、新疆等地。#$合作成效日益顯現(xiàn)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織最顯著的成效在于促

6、進農(nóng)產(chǎn)品流通，增加農(nóng)民收入。太谷縣辣椒生產(chǎn)合作社有會員%&““個。’““#年上半年銷售辣椒’“““噸，為入社社員平均每&&(平方米創(chuàng)效益近!“““元。二、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織在發(fā)展中存在的問題%$農(nóng)民合作經(jīng)濟組織快速發(fā)展的基礎(chǔ)不堅實一是思想認識有偏差。目前，一些縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部對發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織的重要性、必要性缺乏足夠的認識。二是牽頭能人數(shù)量少。農(nóng)村中有些地方缺乏懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理、能凝聚和帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場的牽頭能人，而有些能人寧愿干個體

7、戶，也不愿領(lǐng)辦合作組織，他們擔(dān)心其他農(nóng)戶的加入會影響自己的經(jīng)濟效益。三是農(nóng)民參與不夠熱情?！?農(nóng)民合作經(jīng)濟組織快速發(fā)展的環(huán)境不寬松一是法制環(huán)境。較突出的是合作社的登記，究竟是企業(yè)法人、社團法人還是合作社法人，缺乏明確的法律界定。二是政策環(huán)境。目前，有些地方為鼓勵合作經(jīng)濟組織的發(fā)展制定了—些政策措施，但有些不夠具體，有些在執(zhí)行中互相牽制，使政策出現(xiàn)空白或一些政策無法落實到位。三是體制環(huán)境。對合作經(jīng)濟組織的管理體制不順，農(nóng)業(yè)、民政、工商、科

8、協(xié)等部門都參于管理，職責(zé)不清，協(xié)調(diào)不夠。!$農(nóng)民合作經(jīng)濟組織快速發(fā)展的機制不健全目前已經(jīng)建立的合作經(jīng)濟組織，規(guī)模偏小，利益機制不健全，組織化程度低。多局限于周邊的幾十個經(jīng)營同一種產(chǎn)品的農(nóng)戶?？缧袠I(yè)、跨地區(qū)的合作經(jīng)濟組織還較少。與農(nóng)戶簽訂合同和契約的不多，一旦市場發(fā)生變化，受損失的往往是農(nóng)民。三、推動農(nóng)民合作經(jīng)濟組織快速發(fā)展的建議%$樹立正確的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展思路一是要堅持合作經(jīng)濟組織發(fā)展的多樣性。我國地域廣闊，各地經(jīng)濟發(fā)展水平不同，

9、城鄉(xiāng)居民需求不同，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)具有區(qū)域性特點。二是堅持合作經(jīng)濟組織互助合作的原則。三是要按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事?！?營造有利于農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的發(fā)展環(huán)境首先，加大宣傳力度，為合作經(jīng)濟組織發(fā)展提供一個快速發(fā)展的氛圍。其次，理順關(guān)系，形成加快發(fā)展的合力，要明確農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的主管部門，統(tǒng)一對合作社、專業(yè)協(xié)會的組織建設(shè)進行指導(dǎo)。第三，要明確合作經(jīng)濟組織的法律主體地位，明確管理辦法和登記程序，依法管理。!$采取積極的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織扶持措施各級政