常州市新型農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展的困境思考.pdf

1、中國現(xiàn)代化的根本問題之一是中國農(nóng)村的發(fā)展問題。中國的改革發(fā)端于農(nóng)村的改革與制度變遷。農(nóng)村的改革與制度變遷,既是農(nóng)業(yè)自身發(fā)展的必然結(jié)果,同時更是國家農(nóng)業(yè)政策與農(nóng)民自身選擇的博弈與統(tǒng)一。本文基于一個基本假設(shè):在由政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)制度變遷中,農(nóng)民與政府處于不對等狀態(tài),但農(nóng)民作為一個利益群體,也有他自身的利益趨向,最終形成的農(nóng)村改革制度變遷是二者的博弈與統(tǒng)一。
　　 自20世紀(jì)80年代中期,農(nóng)民合作經(jīng)濟組織在中國農(nóng)村興起并迅速發(fā)展起來。農(nóng)

2、民合作經(jīng)濟組織是農(nóng)民社員聯(lián)合所有、民主控制、經(jīng)濟參與并受益的經(jīng)濟組織,其產(chǎn)生與發(fā)展是我國農(nóng)村基本經(jīng)濟制度及其經(jīng)營體制在新的歷史時期既有歷史必然性又具時代特征的制度變遷與創(chuàng)新。
　　 在一定意義上,如果說我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)前行的是集體所有制基礎(chǔ)上的家庭經(jīng)營制,現(xiàn)在則開始邁入了家庭經(jīng)營制基礎(chǔ)上的專業(yè)合作制階段。對于農(nóng)民而言,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織除了具有某些其他組織無法賦予的利益,如規(guī)模經(jīng)濟、降低交易成本、降低風(fēng)險外,更為重要的

3、是,合作組織是一所在非工業(yè)、非城市環(huán)境下促進農(nóng)民現(xiàn)代化的學(xué)校,農(nóng)民從中學(xué)習(xí)合作、學(xué)習(xí)經(jīng)營、提高素質(zhì),培育平等意識和民豐精神,是提高農(nóng)民素質(zhì)和促進新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。
　　 本文以江蘇省常州市的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的發(fā)展為個案,通過對常州農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展過程中,中央與地方政府的政策來探討,提出了幾個重要觀點:第一,農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的發(fā)展是中國農(nóng)村社會從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的必由之路:第二,農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的發(fā)展是農(nóng)民自身發(fā)展的自然選擇;