稅收之路通遼篇——楊廣學公平稅負收入增

1、藍色高原楊廣學：公平稅負收入增恩2002年，通奇薔籌期定額戶稅收同比增]~500萬元，同比增長25％?？茽柷邊^(qū)國稅局個體定期定額戶稅收何以增幅如此之大科爾沁區(qū)國稅局局長楊廣學告訴記者：這是他們公平個體定期定額戶稅負的結果。2002年3月，楊廣學出任科爾沁區(qū)國稅局局長，他到位后，大興調查研究之風，他與幾位副局長分頭對所轄納稅戶進行調研。調研中他們發(fā)現(xiàn)，由于當地城市改造力度較大，一些納稅人不得不改換經營地址，遷新址后沒有得到有效管理，造成漏

2、征漏管現(xiàn)象的存在。廣大納稅人對這種稅負不公現(xiàn)象反響強烈。面對個體定期定額戶管理上暴露出的問題，楊廣學采取了一系列行之有效的措施。清理漏管戶。管住達到稅收起征點的納稅戶，這本應是稅務部門的基礎工作，可是做到這一點也非易事，由于民宅開店、辦廠現(xiàn)象較為普遍，管理難度較大。這并沒有難住楊廣學。他通過協(xié)調各方關系，組織成立了由科爾沁區(qū)政府領導、街道辦人員、稅務人員組成的協(xié)稅護稅網。街道辦人員掌握社區(qū)的各種情況，他們加入協(xié)稅護稅網后，一直難于管理的

3、漏管戶終于被納入了管理。個別稅源管理責任人利用職務之便，有意放任自己的關系戶成為漏管戶。對此，楊廣學采取限時糾正錯誤的做法，給稅源管理責任人一個改過的機會。對不能在規(guī)定時間內消滅漏管戶的，經檢查有一，二戶漏管戶的進行批評教育，有三戶以上的則待崗。有的稅干認為楊廣學只是說說而已，依然我行我素。2002年，全局有3名稅源管理責任人因此待崗：此后，該局漏管戶很少出現(xiàn)。楊廣學的目標不僅僅是管住納稅戶，更要公平稅負。為了避免定稅的隨意性，楊廣學決

4、定采取集體定稅就是由本局領導、各相關科室負責人組成定額審理委員會共同定稅。調整定額關系到廣大納稅戶的切身利益，納稅人自然十分關注。說情的電話絡繹不絕。楊廣學不管是誰打來的電話，他總是耐心解釋，婉言回絕。楊廣學告訴記者：“既然我不準稅源管理責任人拿定額送人情，那么我作為領導更不能做這種事?！备鶕{研掌握的情況，科爾沁區(qū)國稅局調整了2307戶的稅額，占全局定期定額戶的273％，月增收入413萬元?？茽柷邊^(qū)國稅局通過調整個體定期定額戶的定額，

5、不但公平了稅負，增加了稅收收入，而且在廣大納稅人中樹立了稅務部門的良好形象。楊廣學答問錄：記者：你如何看待稅務部門與地方一2Oo38楊廣學小檔案1988年1月一l994年l0月。先后任霍林郭勒市稅務局股長、副局長；1994年1O月一1999卑3月，任霍林郭勒市國稅局副局長；1999年3月一2002年月，任霍林郭勒市國稅局黨組書記、局長；2002年3月至今，任科爾沁區(qū)國稅局黨組書記、局長(2002年l1月升為副處綴)政府之間的關系楊廣學：

6、我覺得稅務部門與地方政府的關系十分重要。稅收工作離不開當地政府的領導和支持，因此我們應向地方政府及時匯報工作，求得他們的支持。記者：稅收征管難在何處楊廣學：我認為有二難，一是受人為因素影響較大；二是執(zhí)法人員素質有待提高。記者：稅務部門應如何為納稅人做好服務楊廣學：第一，應為納稅人及時輔導納稅事宜；第二，幫納稅人建章建制，規(guī)范管理；第三，換位思考，想納稅人之所想。例如我局對申報一般納稅人等涉稅事宜采取限時辦理制度，受到了納稅人的好評。記者

7、：你認為稅務隊伍的廉潔性應如何保證楊廣學：一要加強教育，警鐘長鳴；二要從制度上制約，不給稅干留下腐敗的空間；三是做好監(jiān)督；四是增加工作的透明度。記者：你認為，經偵中隊進駐國稅局，對你局的工作有何促進作用楊廣學：一是及時，以前往往公安部門出警要走個程序，會延誤時間，進駐后，及時出警，避免了事態(tài)的進一步發(fā)展。二是到外地調查案件，有公安人員隨行，對我們取證有幫助。銳收之路草原￡，維普資訊藍色高原楊廣學：公平稅負收入增恩2002年，通奇薔籌期定

8、額戶稅收同比增]~500萬元，同比增長25％。科爾沁區(qū)國稅局個體定期定額戶稅收何以增幅如此之大科爾沁區(qū)國稅局局長楊廣學告訴記者：這是他們公平個體定期定額戶稅負的結果。2002年3月，楊廣學出任科爾沁區(qū)國稅局局長，他到位后，大興調查研究之風，他與幾位副局長分頭對所轄納稅戶進行調研。調研中他們發(fā)現(xiàn)，由于當地城市改造力度較大，一些納稅人不得不改換經營地址，遷新址后沒有得到有效管理，造成漏征漏管現(xiàn)象的存在。廣大納稅人對這種稅負不公現(xiàn)象反響強烈。

9、面對個體定期定額戶管理上暴露出的問題，楊廣學采取了一系列行之有效的措施。清理漏管戶。管住達到稅收起征點的納稅戶，這本應是稅務部門的基礎工作，可是做到這一點也非易事，由于民宅開店、辦廠現(xiàn)象較為普遍，管理難度較大。這并沒有難住楊廣學。他通過協(xié)調各方關系，組織成立了由科爾沁區(qū)政府領導、街道辦人員、稅務人員組成的協(xié)稅護稅網。街道辦人員掌握社區(qū)的各種情況，他們加入協(xié)稅護稅網后，一直難于管理的漏管戶終于被納入了管理。個別稅源管理責任人利用職務之便，

10、有意放任自己的關系戶成為漏管戶。對此，楊廣學采取限時糾正錯誤的做法，給稅源管理責任人一個改過的機會。對不能在規(guī)定時間內消滅漏管戶的，經檢查有一，二戶漏管戶的進行批評教育，有三戶以上的則待崗。有的稅干認為楊廣學只是說說而已，依然我行我素。2002年，全局有3名稅源管理責任人因此待崗：此后，該局漏管戶很少出現(xiàn)。楊廣學的目標不僅僅是管住納稅戶，更要公平稅負。為了避免定稅的隨意性，楊廣學決定采取集體定稅就是由本局領導、各相關科室負責人組成定額審

11、理委員會共同定稅。調整定額關系到廣大納稅戶的切身利益，納稅人自然十分關注。說情的電話絡繹不絕。楊廣學不管是誰打來的電話，他總是耐心解釋，婉言回絕。楊廣學告訴記者：“既然我不準稅源管理責任人拿定額送人情，那么我作為領導更不能做這種事。”根據調研掌握的情況，科爾沁區(qū)國稅局調整了2307戶的稅額，占全局定期定額戶的273％，月增收入413萬元?？茽柷邊^(qū)國稅局通過調整個體定期定額戶的定額，不但公平了稅負，增加了稅收收入，而且在廣大納稅人中樹立了

12、稅務部門的良好形象。楊廣學答問錄：記者：你如何看待稅務部門與地方一2Oo38楊廣學小檔案1988年1月一l994年l0月。先后任霍林郭勒市稅務局股長、副局長；1994年1O月一1999卑3月，任霍林郭勒市國稅局副局長；1999年3月一2002年月，任霍林郭勒市國稅局黨組書記、局長；2002年3月至今，任科爾沁區(qū)國稅局黨組書記、局長(2002年l1月升為副處綴)政府之間的關系楊廣學：我覺得稅務部門與地方政府的關系十分重要。稅收工作離不開當

13、地政府的領導和支持，因此我們應向地方政府及時匯報工作，求得他們的支持。記者：稅收征管難在何處楊廣學：我認為有二難，一是受人為因素影響較大；二是執(zhí)法人員素質有待提高。記者：稅務部門應如何為納稅人做好服務楊廣學：第一，應為納稅人及時輔導納稅事宜；第二，幫納稅人建章建制，規(guī)范管理；第三，換位思考，想納稅人之所想。例如我局對申報一般納稅人等涉稅事宜采取限時辦理制度，受到了納稅人的好評。記者：你認為稅務隊伍的廉潔性應如何保證楊廣學：一要加強教育，