tpp環(huán)境議題動(dòng)向、原因及對我國的影響

1、TPP環(huán)境議題動(dòng)向、原因及對我國的影響環(huán)境議題動(dòng)向、原因及對我國的影響李麗平張彬陳超環(huán)境保護(hù)部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TransPacificPartnershipAgreement，TPP）是由美國主導(dǎo)，12個(gè)成員參與的自由貿(mào)易協(xié)定，其談判成員國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）總和約占全球的40%，貿(mào)易額約占世界三分之一，協(xié)定一旦達(dá)成將對亞太地區(qū)產(chǎn)生重要影響。美國主導(dǎo)TPP談判后，試圖通過“全面覆蓋”原則將TPP塑造成為一個(gè)“

2、新的改進(jìn)型的FTA”，借此打造“21世紀(jì)FTA新模式”。因而，TPP談判一致對外宣稱堅(jiān)持“高質(zhì)量和黃金標(biāo)準(zhǔn)”，將農(nóng)業(yè)、環(huán)境、勞工標(biāo)準(zhǔn)和知識產(chǎn)權(quán)等“新加坡議題”納入談判范圍。由此，國內(nèi)一些專家和輿論認(rèn)為，TPP不僅僅是貿(mào)易協(xié)定，更是美國牽制和遏制中國影響力的新砝碼和新工具；美國主導(dǎo)設(shè)置的環(huán)境議題及其反映的趨勢，將成為中國今后自貿(mào)協(xié)定談判的“絆腳石”。那么目前TPP中環(huán)境議題到底涉及什么內(nèi)容，這些內(nèi)容又將給中國帶來怎樣的影響和挑戰(zhàn)，環(huán)境議題

3、是否會(huì)成為中國今后難以逾越的障礙？本文將結(jié)合目前TPP談判及成員已對外公布的材料進(jìn)行分析。一、TPP中可能涉及環(huán)境內(nèi)容的分析與判斷目前盡管TPP文本對外保密，無法獲得具體詳細(xì)的信息，但萊、加拿大、智利、日本、墨西哥、新西蘭、秘魯、新加坡和越南都予以反對，認(rèn)為這是兩個(gè)體系，不應(yīng)捆綁在一起。3.“磋商爭端解決”分歧（主要分歧）。美國提出磋商要與爭端解決過程相關(guān)聯(lián)，爭端解決要設(shè)立仲裁法庭，但其他11個(gè)國家都表示反對。4.“貿(mào)易和生物多樣性”分

4、歧。美國不同意此條款，因?yàn)槊绹皇巧锒鄻有怨s的締約方。其他國家沒有反對設(shè)立此條款。5.“貿(mào)易和氣候變化”分歧。美國和澳大利亞不同意該條款。越南、秘魯和馬來西亞不希望將化石燃料補(bǔ)貼納入。6.“海洋漁業(yè)捕撈”分歧。分歧主要圍繞漁業(yè)補(bǔ)貼是否并入多邊環(huán)境協(xié)定條款《防止船舶造成污染國際公約》中等展開。美國認(rèn)為海洋漁業(yè)在此條款中是必要的。7.“保護(hù)”分歧。美國提出TPP談判方在違反外國法律情況下應(yīng)采取措施禁止野生動(dòng)植物貿(mào)易。澳大利亞、文萊、智利