企業(yè)經(jīng)營者激勵機(jī)制研究

1、一經(jīng)營與管理一企業(yè)經(jīng)營者激勵機(jī)制研究文／魏四明一、企業(yè)經(jīng)營者激勵機(jī)制的現(xiàn)狀及存在問題經(jīng)過20多年的改革，我國企業(yè)在經(jīng)營者激勵機(jī)制的構(gòu)建方面雖然取得了一定的成效，但由于經(jīng)營者激勵機(jī)制的復(fù)雜性以及企業(yè)的經(jīng)營實踐的不斷發(fā)展，經(jīng)營者激勵機(jī)制方面存在的問題仍然很多。1、激勵強(qiáng)度不夠，經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)收入偏低因為企業(yè)管理越嚴(yán)格，經(jīng)營者收入越規(guī)范，經(jīng)營者的自我約束也越強(qiáng)，職權(quán)消費越少。這些經(jīng)營者往往政治榮譽(yù)較多，但經(jīng)濟(jì)上的收入相對較低。經(jīng)營者的報酬與貢獻(xiàn)脫

2、節(jié)。在國企，經(jīng)營者的報酬與其為企業(yè)所做的貢獻(xiàn)常常不Xt等。主要表現(xiàn)在：一是優(yōu)績不優(yōu)薪。一些國企經(jīng)營者通過辛勤勞動和高水平的管理，很好地履行了國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，為國家、在市場經(jīng)濟(jì)中企業(yè)廣泛采用的許多長期激勵的措施如股票期權(quán)、經(jīng)營者持股等行之有效的方式。盡管很多國有企業(yè)有這方面的要求，但由于缺乏配套的政策，僅在部分地區(qū)的少數(shù)國有企業(yè)中進(jìn)行探索，暫時還難以大規(guī)模實行。對國有企業(yè)經(jīng)營者單一的激勵方式限制了其作用的全面發(fā)揮，也影響了國有企業(yè)的

3、經(jīng)營績效。3、缺乏長期激勵手段對國企經(jīng)營者的激勵基本上只有在崗時的激勵，沒有根據(jù)他在崗時的業(yè)績表現(xiàn)給予離職后的獎勵。由于企業(yè)的經(jīng)營者離職后缺乏社會保障和制度化報酬，個別經(jīng)營者在崗時做出將國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移為個人財產(chǎn)的卑劣行徑以謀求離職后的生活保障。因此，缺乏相應(yīng)的企業(yè)創(chuàng)造了巨大財富，但他們卻領(lǐng)著較低水平的薪酬。長期激勵，就可能誘發(fā)經(jīng)營者的道德風(fēng)險而損害所有2、激勵結(jié)構(gòu)單一，激勵方式缺乏多樣化者的根本利益。秘秘秘祭零琴攀祭零秘秘攀之舄零零攀磬磬

4、葶峪塔塔嗡嗡鉍勘黜黜黜黜黜烈滓零祭攀琴棼竄緊緊零攀攀攀零琴琴壽2卜建設(shè)銀行26一中國銀行27一太平洋^—每股凈資產(chǎn)(元)B一每股收益(元)c—每股公積金(元)D一股東權(quán)益比(％)E—每股經(jīng)營現(xiàn)金流(元)卜主營業(yè)務(wù)利潤率(％)o一凈資產(chǎn)收益率(％)H一總資產(chǎn)(萬元)I一凈利潤(萬元)三、聚類圖譜及其分析我們MATLAB軟件首先將數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，然后繪制聚類圖譜(圖1)。從圖1中看出，每一個“u”型線都確定了一個用于進(jìn)行股票歸類的閾值8。在

5、這一臨界的8值處，可以將兩支股票，兩小類股票或者一支股票與另一小類股票歸成一類。通過對Matlab中的聯(lián)接算法計算出的閾值8向量和圖1聚類圖譜中的層次樹進(jìn)行反復(fù)比較，最終確定在臨界的閾值6一19989時，將滬深股市金融保險行業(yè)27支股票分成9類圖1聚類圖譜表2上市公司業(yè)績分析分類股票名稱盈利能力規(guī)模大小股本擴(kuò)張支付能力民生銀行中信銀行交通銀行1寧波銀行華夏銀行北京銀行強(qiáng)較大強(qiáng)一般華夏銀行中國太保中國人壽宏源證券陜國投東北證券2國元證券長

6、江證券安信信托較強(qiáng)一般較強(qiáng)較弱海通證券3深發(fā)展浦發(fā)銀行招商銀行強(qiáng)較大強(qiáng)4國金證券強(qiáng)一般較強(qiáng)差5中信證券強(qiáng)較大較強(qiáng)一般6工商銀行建設(shè)銀行中國銀行較強(qiáng)大強(qiáng)較強(qiáng)7中國平安差較大強(qiáng)8興業(yè)銀行強(qiáng)較大強(qiáng)差9太平洋差小一般較弱我們用強(qiáng)、較強(qiáng)、一般、較弱、差五個等級來概括上市公司各個指標(biāo)強(qiáng)度的高低。從表2可以看出，第三類深發(fā)展、浦發(fā)銀行、招商銀行盈利能力，規(guī)模大小及股本擴(kuò)張，支付能力處于最優(yōu)，其次是類型一的股份制銀行和類型六的國有銀行，類型二、類型四和

7、類型五多為證券公司，由于滬深股市低迷，所以支付能力較弱，類型八中的興業(yè)銀行由于每股經(jīng)營現(xiàn)金流出現(xiàn)較大負(fù)值影響其支付能力，類型七中國平安和類型九的太平洋出現(xiàn)虧損。但是中國平安其它業(yè)績指標(biāo)良好，太平洋在所有指標(biāo)中綜合排名最后。(作者單位：中北大學(xué)應(yīng)用數(shù)學(xué)系)幢計m審2㈣萬方數(shù)據(jù)經(jīng)營與管理寸公業(yè)徑營者激勵機(jī)剖研究文魏四明…、企業(yè)經(jīng)曹者撒勵機(jī)制的現(xiàn)狀及存在問題經(jīng)過20多年的改革，我倒企業(yè)在經(jīng)臂者撒勵機(jī)制的胸建方面雖然取得了一定的成放.但由于經(jīng)營

8、者激勵機(jī)制的復(fù)雜性以及企業(yè)的緞帶實踐的不斷發(fā)展，經(jīng)營者激勵機(jī)制方麗存在的問題仍然很多。1、激勵強(qiáng)度不夠，經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)收入偏低因為企業(yè)管理越嚴(yán)楠，給青者收入越規(guī)樁，結(jié)臂者的自我約束也越強(qiáng)，職權(quán)消費越少。這些經(jīng)營者往往政拍娘苦苦較多.~日經(jīng)講上的收入相對較低。經(jīng)營者的報酬與貢獻(xiàn)脫節(jié)。在國企，經(jīng)營者的報酬與其為企業(yè)所做的貢獻(xiàn)常常不對等。3主要表現(xiàn)在:…是優(yōu)績不優(yōu)薪。一些國企經(jīng)營者通過辛勤勞動和高水平的管用，很好地履行了固有資戶保值增值責(zé)任，為同

9、束、企業(yè)創(chuàng)造了膽大財富，但他們卻鎖著較低水平的薪酬。2、撒勵結(jié)構(gòu)單…，激勵方式缺乏多樣化壽25…建設(shè)銀行2伊中閣銀行27…太平洋A…每股凈資產(chǎn)(元)B一每股收益(元)c甲每股公積金(元)0一股東權(quán)益比(%)E一每股經(jīng)營況會流(元)F…1..辛苦業(yè)務(wù)利潤牟(%)G一凈資產(chǎn)，比蓋率(%)H…總資產(chǎn)(萬元，)1一凈利潤(萬元)五、黯提圈i曾及其分析我們MATLAB軟件首先將數(shù)掘進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，然后繪制黯類圈譜(圄I)。從困1中看出，每一個..u1

10、t型錢都確定了一個用于進(jìn)行股票歸費的闊值80在這一臨界的8值處，可以將兩支股粟，附小費股票威者一支股票與另一小費股醺歸成一撓。通過對Matlab中的聯(lián)接算法計算出的倒值8向囊相閣1攘樊閣譜中的擺忱樹進(jìn)行反復(fù)比較，最終確定在l臨界的閥值81.9989時，將滬部股市金融保附行業(yè)27支股票分成9~提國1襄樊圖浦在市場經(jīng)濟(jì)中企業(yè)廣泛采用的許多快期激勵的措施，如股蟆期權(quán)、維營者持股等行之有效的方式，盡管很多國有企業(yè)有這方面的要求，但由于缺z.配套

11、的政策，儀在部分地區(qū)的少數(shù)固有企業(yè)中進(jìn)行探索，暫時還難以大規(guī)模實行。對劇有企業(yè)經(jīng)營者單一的激勵方式限制了其作用的全面發(fā)揮，也影響了國有企業(yè)的經(jīng)營攢效。3、缺乏長期撒勵手段對闊::經(jīng)營者的激勵基本上只有在崗時的激勵，班有根據(jù)他在崗時的業(yè)鱗表現(xiàn)給予離職盾的提勵。由于企業(yè)的結(jié)營者商職后缺乏社會保障和制度化報酬，個圳經(jīng)費者在崗時做tI:將固有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移為個人財產(chǎn)的卑劣行使以謀求離職后的生灑保障。因此，缺乏相應(yīng)的長期撒脅，就町能誘發(fā)給嘴者的道德風(fēng)險

12、而損害所有者的根本利益。襲2上市公司業(yè)績分析分~股票.t稱盈利能力規(guī)模大小股本擴(kuò)張支付能力氏i銀行申信銀行交通銀行1寧波銀行華夏銀行北京銀行較大徽d般華夏銀行中因太保中國人壽宏li正象陜國投東北證券2閣元i正4長江證黎安傳信托較強(qiáng)d般校強(qiáng)4史弱海邊證券3深發(fā)展省農(nóng)銀行招商銀行5蓋較大:!l4閡企i正4f蓋盧般較強(qiáng)是5中傳說鼻強(qiáng)較大錢強(qiáng)d般6工商銀行建設(shè)銀行中因銀行較強(qiáng)大強(qiáng)較強(qiáng)7中兇乎安t較大強(qiáng)強(qiáng)8興:銀行f蓋校大強(qiáng)是9太洋i正叫般較弱我

13、們用強(qiáng)、較強(qiáng)、一般、較弱、整五個等銀來概括上市公詞各個指標(biāo)強(qiáng)庶的高低。從費2可以看出，第三提深發(fā)展、捕發(fā)銀行、招商銀行盈利能力，規(guī)模大小及股本擴(kuò)張，支付能力處于最優(yōu).其次是類型一的股份制銀行和類型六的固有銀行，類理型二、類型四和樊型五多為證券公司，由于滬探股市低迷，所以支付能力較弱，樊型八中的興業(yè)銀行由于悻股經(jīng)營現(xiàn)金流出現(xiàn)較大負(fù)值影響其支付能力，提理七中國平安和樊型九的太平憚出現(xiàn)虧損.倒是中間平安其它業(yè)績指標(biāo)良好，太平洋在所有指標(biāo)中錦合

14、排名最后。(作者單位:中北大學(xué)應(yīng)用敏學(xué)系)悅們帶吵2009.1警營與管4、經(jīng)營者績效考核不足目前企業(yè)中的考核大多存在激勵與考核制度不掛鉤的問題?？冃Э己耸潜Ｕ喜⒋龠M(jìn)企業(yè)內(nèi)部激勵機(jī)制有序運轉(zhuǎn)所必須的一種管理行為，績效考核所確定的工作業(yè)績?yōu)槲镔|(zhì)激勵經(jīng)營者提供了參考性依據(jù)。但是。由于國有企業(yè)所有權(quán)缺位使得對經(jīng)營者的考核評價一直不能落到實處，現(xiàn)有的績效考核體系中存在著嚴(yán)重制約激勵機(jī)制發(fā)揮效用的弊端。5、職位消費過大正常的職位消費在任何企業(yè)都是無

15、法消除的，但職位消費必須適度、合理。我國經(jīng)營者的職位消費卻是無所不包，有的企業(yè)經(jīng)營者一般享受著高標(biāo)準(zhǔn)的隱性收入，如高級家庭住房、豪華辦公室、昂貴轎車等。但過度的職位消費會對經(jīng)營者產(chǎn)生負(fù)激勵作用，侵害了所有者的權(quán)益。二、構(gòu)建企業(yè)經(jīng)營者激勵機(jī)制的雙層結(jié)構(gòu)體系(一)經(jīng)營者內(nèi)部激勵機(jī)制經(jīng)營者內(nèi)部激勵機(jī)制包括報酬激勵機(jī)制、EVA激勵機(jī)制等。l、報酬激勵機(jī)制現(xiàn)行的報酬激勵機(jī)制主要有年薪制、股票期權(quán)等。第一，建立以年薪制為基礎(chǔ)的激勵機(jī)制。年薪制包括基

16、本收入和風(fēng)險收入。其做法是：將企業(yè)職業(yè)經(jīng)營者的年薪分為基薪和風(fēng)險收入兩部分。基薪按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益和本地區(qū)、本企業(yè)職工平均工資的一定倍數(shù)來確定；風(fēng)險收入則以企業(yè)上繳利稅、資產(chǎn)保值增值、勞動生產(chǎn)率增長等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況，按基薪收入的一定比例來確定；超額完成核定的資產(chǎn)保值增值率基數(shù)指標(biāo)時，設(shè)置獎勵收入。實行年薪制要求企業(yè)財務(wù)體系的完全規(guī)范化，財務(wù)資料的準(zhǔn)確和真實，而且所有者能夠進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)督。否則對經(jīng)營者的考核就有可能變成信息不對稱情

17、況下由經(jīng)營者操控的賬面游戲。第二，股票期權(quán)制。股票期權(quán)實質(zhì)上是公司給予激勵對象的一種激勵報酬，該報酬能否取得完全取決于以經(jīng)營者為首的相關(guān)人員能否通過努力實現(xiàn)公司的激勵目標(biāo)(股價超過行權(quán)價)。這樣就將經(jīng)營者的報酬與公司的長期利益“捆綁”在一起，實現(xiàn)了經(jīng)營者與資產(chǎn)所有者利益的高度一致性。通過賦予經(jīng)營者參與企業(yè)剩余收益的索取權(quán)，把對經(jīng)營者的外部激勵與約束變成自我激勵與自我約束。經(jīng)營者要實現(xiàn)個人利益最大化，就必須努力經(jīng)營，以使股價大大超過行權(quán)價

18、。要實現(xiàn)股票期權(quán)的這種效果，我國必須加快證券市場和股票期權(quán)方面相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)，并為實行股票期權(quán)制中的股票來源問題開辟一條通道。2、引入EVA激勵機(jī)制，使考核指標(biāo)體系更為科學(xué)、合理。EVA即經(jīng)濟(jì)增加值，是目前國際上通用的企2㈣審鯽蝴業(yè)經(jīng)營者考核指標(biāo)體系之一。EVA是企業(yè)扣減股東資本成本之后測算出的經(jīng)濟(jì)利潤，理論上講，EVA為零時，企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生的效益正好等于股東期望回報水平，超過零的部分是經(jīng)營管理者為股東創(chuàng)造的超額“剩余價值”。EVA獎

19、勵計劃的思維是：按照EVA增加值的一個固定比例來計算企業(yè)經(jīng)營者的貨幣獎金，即把EVA增加值的一部分回報給經(jīng)營者，而且獎金不封頂，經(jīng)濟(jì)增加值越多，獎勵越多，而獎勵越多，經(jīng)營者創(chuàng)造超額EVA的動力則越大是動態(tài)的，隨時間而延續(xù)的激勵機(jī)制。這樣一個獨特的把經(jīng)營者個人利益與EVA持續(xù)改善掛鉤的分配機(jī)制，有效地保障了經(jīng)營者利益和股東利益。經(jīng)營管理者作為理性的經(jīng)濟(jì)人，為了得到最大化的個人收益，其決策也必然要把EVA的持續(xù)改善作為首要考慮條件，從而也就

20、保證了股東的權(quán)益資本不斷得到更好的回報，因而會促使經(jīng)營管理者更加注重企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。(二)經(jīng)營者外部激勵機(jī)制1、建立健全經(jīng)營者監(jiān)督約束機(jī)制在對經(jīng)營者進(jìn)行激勵的同時必須注意加強(qiáng)相應(yīng)的約束。一是推行經(jīng)營者問責(zé)制。問責(zé)是通過追究行權(quán)人的過失責(zé)任的方式來促使行權(quán)人約束自身的行為。問責(zé)制作為～種約束方式，對行權(quán)人具有較強(qiáng)的約束力。二是加強(qiáng)制度建設(shè)與監(jiān)督，規(guī)范經(jīng)營者職位消費。具體說，規(guī)范經(jīng)營者職位消費應(yīng)做到：①經(jīng)營者職位消費要制度化，任何一項消費支

21、出都要有章可循，堅決杜絕盲目消費和隨意消費；②用車、通訊等職位消費，要實行貨幣化，并以福利或津貼的形式加以明確，而且消費的額度要與企業(yè)的盈利狀況掛鉤；③接待、社交、差旅等職位消費，要制定具體明確的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，額度要與企業(yè)的盈利狀況掛鉤。三是規(guī)范國企法人治理結(jié)構(gòu)。要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，通過構(gòu)造股權(quán)多元化的現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)法入治理結(jié)構(gòu)，有效發(fā)揮股東大會、董事會、監(jiān)事會對經(jīng)營者的監(jiān)督約束功能。四是實施多渠道的監(jiān)督與約束

22、。對經(jīng)營者的監(jiān)督約束應(yīng)是多渠道的。從現(xiàn)實情況看，監(jiān)督約束方式還包括法律監(jiān)督約束、國資管理部門監(jiān)督約束、黨組織監(jiān)督約束、工會和職代會監(jiān)督約束等方面。2、法律約束激勵經(jīng)營者的法律約束是極為重要的約束，從我國目前的現(xiàn)狀看，完善經(jīng)營者的法律約束的主要措施應(yīng)包括：完善公司法。增加公司法中有關(guān)規(guī)范企業(yè)內(nèi)部利益主體的法律條文；制定職業(yè)經(jīng)理人法，對職業(yè)經(jīng)理人的地位及其責(zé)權(quán)利等做出明確的法律規(guī)范；要從刑法和民法上增強(qiáng)對出資人財產(chǎn)的保護(hù)力度等。(作者單位：

23、河南大學(xué)軟件學(xué)院)萬方數(shù)據(jù):每營與管理唰4、經(jīng)營者攢就考概不足目前企業(yè)中的考核大多存在激勵與考核制鷹不挫鉤的問題。攢效考核是保障并促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部激勵機(jī)制有序運轉(zhuǎn)所必頒的一種管理行為，攢嗷考核所確定的工作業(yè)績?yōu)槲镔|(zhì)激勵經(jīng)營者提供了參考性依據(jù)。但是，由于國有企業(yè)所有權(quán)融位使得對經(jīng)營者的考核評價一直不能搭到實處，現(xiàn)有的攢燭考核體系中存在著嚴(yán)重制約撒勵機(jī)制發(fā)揮敢用的牌端。5、職位消費過大正常的職位捎費在任何企業(yè)都是無法消除的，但職位消費必須增臟、

24、合理。輯同經(jīng)營者的職位消費卻是無所不鈕，有的企業(yè)經(jīng)營者一般享受著商標(biāo)準(zhǔn)的隱性收入，如南極家庭住房、豪華辦公室、昂貴轎車等。但過度的職位悄費金對經(jīng)營者產(chǎn)生負(fù)激勵作用，侵害了所有者的權(quán)搖。二、構(gòu)讖企業(yè)經(jīng)營者激勵機(jī)制的雙愚結(jié)構(gòu)體系(…)經(jīng)營者內(nèi)部撤勵機(jī)制經(jīng)膏者內(nèi)部撤勵機(jī)制包括報酬激勵機(jī)制、EVA撒助機(jī)制等。1、報酬激勵機(jī)制現(xiàn)行的報酬激勵機(jī)制吏事有年耕制、股票期權(quán)等。第…，建立以年薪制為基礎(chǔ)的激勵機(jī)制。年黯制包括基本收入和風(fēng)險收入，其做法是:將

25、企業(yè)職業(yè)經(jīng)營者的年嶄分為幫薪和風(fēng)險收入兩部分。基薪憤企業(yè)規(guī)模、組濟(jì)敷報和本地區(qū)、本企業(yè)職工平均工資的一定俏數(shù)來確定:風(fēng)險收入則以企業(yè)上繳利稅、資產(chǎn)保值增值、費動生產(chǎn)串增民等經(jīng)講指標(biāo)的兜成情況，按穗黯收入的一定比例來確定:超糊兜戚核定的資產(chǎn)保值增值率革敢指標(biāo)時，設(shè)置獎勵收入。實行年薪制要求企業(yè)財務(wù)體贏的究全規(guī)欖化，財務(wù)攢料的準(zhǔn)確和真實，而且所有者能夠進(jìn)付強(qiáng)有力的監(jiān)督，否則對經(jīng)膏者的考棋就有可能變成倍息不對稱情況下由經(jīng)營者操控的賬面游響。第

26、二，股票期機(jī)制。服聯(lián)期權(quán)實質(zhì)上是公剖給予撒肋對象的…種撒勵報酬，該報酬能再取得完全取決于以經(jīng)營者為首的相關(guān)人民能沓通過費力實現(xiàn)公詞的激勵目標(biāo)(股價相過行權(quán)價)。這樣就將經(jīng)營者的報酬與公詞的長期利益“擱擲“在…鵡，實現(xiàn)了經(jīng)營者與資產(chǎn)所有者利益的高庶一致性。通過賦予經(jīng)膏者參句企業(yè)剩余收益的索取幟，把對經(jīng)營者的外部撤勵與約束變成自我撒勵與自找約束。挫營者要實現(xiàn)個人利益最大化，就必鎖努力組臂，以便股價大大相過行權(quán)價。事實現(xiàn)股票期權(quán)的邊種放果，我

27、國必須加快證券市場相股票期權(quán)方酣相關(guān)的法律法規(guī)輩輩設(shè)，并為實衍股琪期機(jī)制中的股票來擁問蹦開辟…條涌i菌。2、引人EVA撒勵機(jī)制，使考核指標(biāo)體系更為科學(xué)、合珊。配VA即經(jīng)濟(jì)增加值，是目前國際上通用的企2川@作俐在傭業(yè)經(jīng)營者考核指標(biāo)體系之一。EVA是企業(yè)扣械股東資本戚本立廚測算出的始講利潤，理論上講，EVA為零時，企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生的妓益正好等于股東期黯四報水平，超過牢的部分是經(jīng)營管理者為股東創(chuàng)濫的栩栩“剩余價值“oEVA獎勵計劃的思維是:按照E

28、VA增加值的一個回定比例來計算企業(yè)經(jīng)營者的貨幣紫金，即把巴VA增加值的…部分凹報銷經(jīng)營者，而且獎金不封頂，組濟(jì)增加值越多，獎勵越多，而提勵越多，控背者創(chuàng)造相轍EVA的動力則越大，是功態(tài)的.隨時間而姐鍵的激勵機(jī)制。這樣一個袖特的把經(jīng)營者個人利益與EVA持鍵政普掛鉤的分配機(jī)制，有姓地保障了經(jīng)常者利益和股東利益。經(jīng)營管理者作為理性的經(jīng)濟(jì)人，為了得到最大化的個人收益，其決策也必然要把EVA的持縮政靜作為首要考慮條件，從而也就保證了股東的權(quán)益資本

29、不斷得到更好的凹報，因而合促使經(jīng)營管理者更加油敢企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)艘。(工)經(jīng)營者外部激勵機(jī)制1、建立健全經(jīng)營者監(jiān)督的柬機(jī)制在對經(jīng)營者進(jìn)行激勵的同時必須注意加強(qiáng)相應(yīng)的的束。一是推行經(jīng)營者問責(zé)制。問費是通過追究行權(quán)人的過失責(zé)任的方式來促使行權(quán)人約束自身的行為。問責(zé)制作為一種約束方式，對行權(quán)人具有較強(qiáng)的約束力。工是加強(qiáng)制度建設(shè)與監(jiān)督，規(guī)拖維營者職位淌費。具體說，規(guī)施經(jīng)由者職位肖費應(yīng)做到:①經(jīng)營者職位消費要制度化，任何一項調(diào)費支出都要有意可循，堅決

30、杜絕盲目消費和隨意消費②用車、通訊等職位消費，要實行貨幣化，并以桶利或博貼的形式加以明確，而f且王消費的棚腔要句企業(yè)的盈斗和利司司l狀況植鉤③接待悄肖費，要制定具體明確的艦定和標(biāo)準(zhǔn)，額度要與企業(yè)的盈和利l狀況挫鉤。主是規(guī)跑回企法人情理結(jié)構(gòu)。要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，通過構(gòu)造股權(quán)多元化的現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，有敢發(fā)揮股東大會、董事會、監(jiān)事會對經(jīng)營者的監(jiān)督的柬功能。四是實施多提道的監(jiān)督與約束。對組營者的監(jiān)督的柬應(yīng)