政府“治理工具”的選擇與行政倫理制約

1、1政府“治理工具”的選擇與行政倫理制約周奮進(jìn)段昆侖（杭州行政學(xué)院行政管理教研部，浙江杭州310002）［摘［摘要］要］現(xiàn)代政府的行政倫理研究進(jìn)入了一個(gè)嶄新的境界，現(xiàn)代公共行政已經(jīng)不是一個(gè)只受工具理性指導(dǎo)的純粹管理技術(shù)的領(lǐng)域，現(xiàn)代意義的行政倫理也不再是單純用于修身養(yǎng)性的倫理價(jià)值。如何使公共行政的管理過程、政府的“治理工具”與行政倫理實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，使公共行政能夠符合公共性目的有效實(shí)現(xiàn)，這是應(yīng)該著力解決好的問題。現(xiàn)在一個(gè)比較突出的現(xiàn)象是某些政

2、府部門在“治理工具”的選擇使用方面背離行政倫理目的制約。［關(guān)鍵詞］［關(guān)鍵詞］治理工具、行政倫理、私益目的、公益責(zé)任、權(quán)力約束［中圖分類號］［中圖分類號］B82［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A發(fā)表刊物：理論學(xué)刊發(fā)表刊物：理論學(xué)刊20062006年第年第1期本文系浙江省社會科學(xué)界聯(lián)合會2004年重點(diǎn)課題研究成果（編號：04Z45）1政府“治理工具”的選擇與行政倫理制約周奮進(jìn)段昆侖（杭州行政學(xué)院行政管理教研部，浙江杭州310002）［摘［摘要］

3、要］現(xiàn)代政府的行政倫理研究進(jìn)入了一個(gè)嶄新的境界，現(xiàn)代公共行政已經(jīng)不是一個(gè)只受工具理性指導(dǎo)的純粹管理技術(shù)的領(lǐng)域，現(xiàn)代意義的行政倫理也不再是單純用于修身養(yǎng)性的倫理價(jià)值。如何使公共行政的管理過程、政府的“治理工具”與行政倫理實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，使公共行政能夠符合公共性目的有效實(shí)現(xiàn)，這是應(yīng)該著力解決好的問題?，F(xiàn)在一個(gè)比較突出的現(xiàn)象是某些政府部門在“治理工具”的選擇使用方面背離行政倫理目的制約。［關(guān)鍵詞］［關(guān)鍵詞］治理工具、行政倫理、私益目的、公益責(zé)任