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1、1《廣東科技》2004.05當(dāng)前我國人才資源開發(fā)存在的四大矛盾當(dāng)前我國人才資源開發(fā)存在的四大矛盾袁兆億近年來,人才問題一直是社會(huì)各界高度關(guān)注的熱點(diǎn),特別是全國人才工作會(huì)議以后,人才問題更是再度升溫。從宏觀層面來考慮,政府尤其要重視和考慮人才資源開發(fā)過程中如果根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整所面臨的挑戰(zhàn),以解決現(xiàn)實(shí)存在的難題。當(dāng)前我國的人才資源開發(fā)主要存在以下四大矛盾。一、人才產(chǎn)出與需求不匹配我國的人才總量在世界名列前茅,但是高層次人才比例
2、偏低。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了較長期的GDP以年均百分之八左右速度增長后,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)正逐漸進(jìn)入追求質(zhì)量型發(fā)展的更高階段,由此必然刺激全社會(huì)對人才的使用需求,特別是對“兩高”人才(高層次人才、高技能人才)的需求更甚。來自人才市場的信息顯示,近年來全社會(huì)對“兩高”人才的使用需求增速明顯高于其產(chǎn)出速度,越是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),這種現(xiàn)象就越突出。目前,我國的上海和廣東,高層次人才與人口的比例僅為0.51%和0.14%,遠(yuǎn)低于美國的1.56%、德國的2.47
3、%、日本的4.95%。高層次人才的匱乏,已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要因素。面對高層次人才使用需求的快速增長,如果沒有相應(yīng)的人才產(chǎn)出進(jìn)行配合,那么社會(huì)發(fā)展終將遭遇人才瓶頸,經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康和快速發(fā)展將難以實(shí)現(xiàn)。二、人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不適應(yīng)當(dāng)前,我國熱門行業(yè)緊缺人才的培養(yǎng)與非熱門行業(yè)人才的培養(yǎng)比例不相協(xié)調(diào)。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展,我國國民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快,新興行業(yè)不斷興起,但是作為人才資源生產(chǎn)基地的我國教育培
4、訓(xùn)系統(tǒng)的學(xué)科專業(yè)和內(nèi)容調(diào)整明顯滯后,人才培養(yǎng)跟進(jìn)不到位,急需人才缺口逐步擴(kuò)大。譬如,目前國內(nèi)市場每年對計(jì)算機(jī)軟件專業(yè)的人才需求量高達(dá)20萬人,而國內(nèi)高校每年相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生人數(shù)僅有5萬人。我國一方面是高??焖贁U(kuò)招,規(guī)模急劇膨脹,2003年高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到212萬人,使我國接受高等教育的人數(shù)超過美國,名列世界第一;另一方面,許多大學(xué)畢業(yè)生無法或者沒有真正進(jìn)入急需人才的崗位,各地人才緊缺態(tài)勢依舊。正如廣東省的洋顧問美國艾默生電氣公司總裁博杰
5、思在2003年的省長咨詢會(huì)上所抱怨的那樣,艾默生公司急3達(dá)地區(qū)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的人才價(jià)格相差甚大,導(dǎo)致人才流動(dòng)的“馬太效應(yīng)”愈演愈烈。根據(jù)二零零三年底的有關(guān)調(diào)查顯示,在受訪者中52.9%的人認(rèn)為科研工作者的收入與貢獻(xiàn)明顯不成正比。相比之下,同樣的人才如果在國內(nèi)的外資企業(yè)工作特別是在歐美企業(yè)工作,其所獲得的回報(bào)價(jià)值將明顯高于內(nèi)資企業(yè),其薪酬差距往往可以達(dá)到23倍,甚至更大。除了薪酬以外,外資企業(yè)人才獲得的各種培訓(xùn)機(jī)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)提升、國際化能力、
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