國(guó)企人力資源變革的“三改”與“三定” (1)

1、“三改”是指國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)在人事、勞動(dòng)、分配制度方面的改革（即國(guó)企三項(xiàng)制度改革，簡(jiǎn)稱“三改”）。早在2001年，原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、人事部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部就聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度改革的意見》。意見指出，要在國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)內(nèi)部通過競(jìng)聘上崗，建立干部能上能下的制度；通過擇優(yōu)聘用，建立員工能進(jìn)能出的制度；通過有效激勵(lì)，建立收入能增能減的分配制度。概括起來說，就是“干部能上能下，職工能進(jìn)能出，收入能升能降”

2、。這絕對(duì)是一項(xiàng)具有劃時(shí)代意義的決策，它將極大地調(diào)動(dòng)國(guó)企員工的積極性，提升國(guó)企的效率（國(guó)企的低效一直為人詬?。Ｈ欢f起來容易做起來難，時(shí)至今日，這項(xiàng)涉及到眾多人利益的偉大改革仍在艱難地推進(jìn)或者只在理論意義上完成了改革，真正徹底完成了此項(xiàng)改革的國(guó)企并不在多數(shù)。“三定”是指人力資源管理中的定崗、定編、定員（簡(jiǎn)稱“三定”）。定崗就是企業(yè)內(nèi)部需要哪些崗位，先按照科學(xué)的方法把崗位確定下來，而不是因人設(shè)崗；定編就是確定該崗位的編制數(shù)量，根據(jù)工作量和

3、分工，需要設(shè)置幾個(gè)人來完成該崗位的工作；定員就是具備什么樣的任職資格的人才能勝任該崗位，即安排誰來扮演該崗位的任職者。需要指出的是，在企業(yè)里，有不少管理者并不清楚“三定”的含義和操作，通常還會(huì)把定編與定員相混淆。人力資源管理中講的“三定”與日常生活中遇到的情況有所不同，比如，我們經(jīng)?？吹?，一列火車的某節(jié)車廂的兩端門頭上寫有“定員108人”字樣，指的是本節(jié)車廂可乘納的人數(shù)，而不在意誰在這節(jié)車廂里。“三改”是國(guó)企人力資源變革的重要內(nèi)容。目前

4、，中央和各地國(guó)資委下屬的國(guó)有企業(yè)都在有計(jì)劃地推進(jìn)這項(xiàng)工作，他們通常會(huì)借助咨詢公司的力量幫助完成。咨詢公司的工具和手段主要就是“三定”及薪酬和績(jī)效管理體系設(shè)計(jì)。即把“三改”的理念通過“三定”的方法來實(shí)現(xiàn)，當(dāng)然還要結(jié)合薪酬與績(jī)效管理，建立基于崗位、能力、績(jī)效的激勵(lì)體系，從而破除“大鍋飯”，提高員工的積極性。從“三定”的操作方法上看，定崗的方法有組織分析法、流程優(yōu)化法、標(biāo)桿對(duì)照法等，定編的方法有勞動(dòng)效率法、預(yù)算控制法、德爾菲法等，定員的方法有

5、任職資格法、素質(zhì)模型法、競(jìng)聘上崗法等?！叭摹笔侵竾?guó)有及國(guó)有控股企業(yè)在人事、勞動(dòng)、分配制度方面的改革（即國(guó)企三項(xiàng)制度改革，簡(jiǎn)稱“三改”）。早在2001年，原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、人事部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部就聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度改革的意見》。意見指出，要在國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)內(nèi)部通過競(jìng)聘上崗，建立干部能上能下的制度；通過擇優(yōu)聘用，建立員工能進(jìn)能出的制度；通過有效激勵(lì)，建立收入能增能減的分配制度。概括起來說，就是“干部

6、能上能下，職工能進(jìn)能出，收入能升能降”。這絕對(duì)是一項(xiàng)具有劃時(shí)代意義的決策，它將極大地調(diào)動(dòng)國(guó)企員工的積極性，提升國(guó)企的效率（國(guó)企的低效一直為人詬?。?。然而說起來容易做起來難，時(shí)至今日，這項(xiàng)涉及到眾多人利益的偉大改革仍在艱難地推進(jìn)或者只在理論意義上完成了改革，真正徹底完成了此項(xiàng)改革的國(guó)企并不在多數(shù)?！叭ā笔侵溉肆Y源管理中的定崗、定編、定員（簡(jiǎn)稱“三定”）。定崗就是企業(yè)內(nèi)部需要哪些崗位，先按照科學(xué)的方法把崗位確定下來，而不是因人設(shè)崗；定編

7、就是確定該崗位的編制數(shù)量，根據(jù)工作量和分工，需要設(shè)置幾個(gè)人來完成該崗位的工作；定員就是具備什么樣的任職資格的人才能勝任該崗位，即安排誰來扮演該崗位的任職者。需要指出的是，在企業(yè)里，有不少管理者并不清楚“三定”的含義和操作，通常還會(huì)把定編與定員相混淆。人力資源管理中講的“三定”與日常生活中遇到的情況有所不同，比如，我們經(jīng)?？吹?，一列火車的某節(jié)車廂的兩端門頭上寫有“定員108人”字樣，指的是本節(jié)車廂可乘納的人數(shù)，而不在意誰在這節(jié)車廂里?！叭?/p>

8、改”是國(guó)企人力資源變革的重要內(nèi)容。目前，中央和各地國(guó)資委下屬的國(guó)有企業(yè)都在有計(jì)劃地推進(jìn)這項(xiàng)工作，他們通常會(huì)借助咨詢公司的力量幫助完成。咨詢公司的工具和手段主要就是“三定”及薪酬和績(jī)效管理體系設(shè)計(jì)。即把“三改”的理念通過“三定”的方法來實(shí)現(xiàn)，當(dāng)然還要結(jié)合薪酬與績(jī)效管理，建立基于崗位、能力、績(jī)效的激勵(lì)體系，從而破除“大鍋飯”，提高員工的積極性。從“三定”的操作方法上看，定崗的方法有組織分析法、流程優(yōu)化法、標(biāo)桿對(duì)照法等，定編的方法有勞動(dòng)效率法