行政組織理論(00319)第三章

1、專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務，急你所急，供你所需文檔下載最佳的地方專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務，急你所急，供你所需文檔下載最佳的地方簡述古希臘古羅馬的行政組織思想？簡述古希臘古羅馬的行政組織思想？古希臘、古羅馬行政組織思想最為典型的代表人物是柏拉圖、亞里士多德。一、柏拉圖的行政組織思想：1、柏拉圖認為，社會分工是國家行政組織存在的基礎。2、柏拉圖主張“無學識者不能治國”。柏拉圖認為，治理國家是一種非常專門化的工作，需要很高的政治藝術，不是隨

2、便什么人都可以勝任的，只有集知識與權力于一身的哲學家才能承擔。3、柏拉圖指出，治國者應以教育為“第一要務”。4、柏拉圖晚年提出依法行政思想。二、亞里士多德的行政組織思想：1、第一次提出應將議事權力、司法權力和行政權力相區(qū)別。2、提出了設置行政機構的依據。（1）依據城邦事務管理的實際需要；（2）行政機構的設置要以管理業(yè)務或管理對象為依據；（3）依據政體不同而設置不同的行政機構。3、初步闡述了行政組織職能的思想。4、提出行政人員的任用應遵循

3、適用、專任、德才兼?zhèn)涞脑瓌t。5、提出了要建立行政監(jiān)督機構，專門對行政人員進行監(jiān)督，以防止其徇私舞弊。6、崇尚法治。亞里士多德指出：“為政最重要的一個規(guī)律是：一切政體都應訂立法制并安排它的經濟體系，使執(zhí)政和屬官不能假借公職，營求私利?！焙單鐾鈬缙谛姓M織思想？簡析外國早期行政組織思想？（1）由于受社會分化及國家各類組織分化水平不高的限制，外國早期行政組織思想大都包含在國家管理思想中，往往與政治思想、法律思想含混在一起，沒有單純的行政管理

4、思想，更沒有單純的行政組織思想。（2）西方早期行政組織思想的內容是非常豐富的。比如關于行政組織的職能、行政組織的分工和機構專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務，急你所急，供你所需文檔下載最佳的地方專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務，急你所急，供你所需文檔下載最佳的地方一、新公共行政學的主要貢獻：1、將社會公平提高到公共行政追求的首要價值目標，倡導民主行政，增強了公務員的內省倫理道德意識等。2、它擴大了公共行政學研究的視野，極大地豐富、發(fā)展了公共行政學。3

5、、它對近二十年來的西方國家，尤其是美國行政管理體制的改革產生了廣泛的影響，使美國政府在參與性、分權化以及變通性等方面進行了一系列行政體制改革。二、新公共行政學的局限性：新公共行政學理論所追求的社會公平第一、民主行政在客觀上不得不受資產階級國家的階級本質的制約，其完全實現只能是一個幻想。簡述資產階級革命時期的行政組織思想？簡述資產階級革命時期的行政組織思想？這一時期，關于國家行政組織與管理的論述很多，思想內容很豐富。其中有代表性的是18世

6、紀法國啟蒙思想家盧梭、美國政治家漢密爾頓以及19世紀英國的政治思想家密爾。一、盧梭的行政組織思想：1、闡述了政府與公民的關系，強調政府官員是人民的仆從。盧梭認為，國家的主權屬于人民，人民才是國家唯一的真正主人，政府只是主權者昀執(zhí)行人，它是主權者為了人民的利益而建立的一個管理公共事務的機構。盧梭在論述政府與人民的關系時，認為國家的主權屬于人民，法律體現的是人民公意，主權者的意志體現的是公意。2、論述了政府與法律的關系，強調政府行為必須以法