執(zhí)行爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)與監(jiān)督

1、法院可以中止、終結(jié)執(zhí)行的幾種情形法院可以中止、終結(jié)執(zhí)行的幾種情形一、中止執(zhí)行的法定情形一、中止執(zhí)行的法定情形中止執(zhí)行是指執(zhí)行程序開(kāi)始后，因出現(xiàn)不能繼續(xù)執(zhí)行的特殊情況而暫時(shí)停止對(duì)生效法律文書(shū)的執(zhí)行。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有的立法、司法解釋的規(guī)定以及執(zhí)行實(shí)踐中的做法，中止執(zhí)行可以分為立法規(guī)定的適用情形、司法解釋規(guī)定的適用情形以及實(shí)踐做法的適用情形三類(lèi)不同的情況。（一）現(xiàn)行法律依據(jù)對(duì)中止執(zhí)行的法定情形作了規(guī)定的相關(guān)法律條款有：1、《中華人民共和國(guó)民事訴訟

2、法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《民事訴訟法》）第234（232）條：有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行：（一）申請(qǐng)人表示可以延期執(zhí)行的；（二）案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出確有理由的異議的；（三）作為一方當(dāng)事人的公民死亡，需要等待繼承人繼承權(quán)利或者承擔(dān)義務(wù)的；（四）作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；（五）人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行的其他情形。中止的情形消失后，恢復(fù)執(zhí)行。2、最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定（試行

3、）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《執(zhí)行規(guī)定》）2.1第102條：有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百三十四條第一款第五項(xiàng)的規(guī)定裁定中止執(zhí)行：（１）人民法院已受理以被執(zhí)行人為債務(wù)人的破產(chǎn)申請(qǐng)的；（２）被執(zhí)行人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的；（３）執(zhí)行的標(biāo)的物是其他法院或仲裁機(jī)構(gòu)正在審理的案件爭(zhēng)議標(biāo)的物，需要等待該案件審理完畢確定權(quán)屬的；（４）一方當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行仲裁裁決，另一方當(dāng)事人申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決的；（５）仲裁裁決的被申請(qǐng)執(zhí)行人依據(jù)民事訴訟法第二百一十七

4、條第二款的規(guī)定向人民法院提出不予執(zhí)行請(qǐng)求，并提供適當(dāng)擔(dān)保的。2.2第103條：按照審判監(jiān)督程序提審或再審的案件，執(zhí)行機(jī)構(gòu)根據(jù)上級(jí)法院或本院作出的中止執(zhí)行裁定書(shū)中止執(zhí)行。3、最高人民法院《關(guān)于適用若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《民訴法適用意見(jiàn)》）第315條：人民法院強(qiáng)制執(zhí)行涉外仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決時(shí)，如被執(zhí)行人申辯有民事訴訟法第二百六十條第一款規(guī)定的情形之一的，在其提供了財(cái)產(chǎn)擔(dān)保后，可以中止執(zhí)行。人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)被執(zhí)行人的申辯進(jìn)行審查，并根據(jù)審查結(jié)果

5、裁定不予執(zhí)行或駁回申辯。（二）立法規(guī)定與司法解釋規(guī)定的中止執(zhí)行的情形1、申請(qǐng)人表示可以延期執(zhí)行的；2、案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出確有理由的異議的；3、作為一方當(dāng)事人的公民死亡，需要等待繼承人繼承權(quán)利或承擔(dān)義務(wù)的；4、作為一方當(dāng)事人的法人或其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；5、人民法院已受理以被執(zhí)行人為債務(wù)人的破產(chǎn)申請(qǐng)的；6、被執(zhí)行人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的；7、執(zhí)行標(biāo)的物是其他法院或仲裁機(jī)構(gòu)正在審理的案件爭(zhēng)議標(biāo)的物，需要等待該案件審理完畢確定

6、權(quán)屬的；8、一方當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行仲裁裁決，另一方當(dāng)事人申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決的；9、仲裁裁決的被申請(qǐng)執(zhí)行人依據(jù)《民事訴訟法》第217條第2款的規(guī)定向人民法院提出不予執(zhí)行請(qǐng)求，并提供適當(dāng)擔(dān)保的；10、涉外仲裁機(jī)構(gòu)作出仲裁裁決，被執(zhí)行人申辯有《民事訴訟法》第260條第1款規(guī)定的情形之一，并提供適當(dāng)擔(dān)保的。11、據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書(shū)確有錯(cuò)誤，執(zhí)行審判監(jiān)督程序再審或上級(jí)法院提審裁定的。（三）適用中止執(zhí)行情況分析1、關(guān)于因申請(qǐng)執(zhí)行人表示可以延期執(zhí)行而中

7、止執(zhí)行的情形。二、終結(jié)執(zhí)行的法定情形二、終結(jié)執(zhí)行的法定情形終結(jié)執(zhí)行是指在執(zhí)行過(guò)程中，由于出現(xiàn)了特殊情況，使得執(zhí)行程序沒(méi)有必要或者不可能繼續(xù)進(jìn)行，從而結(jié)束執(zhí)行程序的情形③。（一）現(xiàn)行法律依據(jù)對(duì)終結(jié)執(zhí)行的法定情形作了規(guī)定的相關(guān)法律條款有：1、《民事訴訟法》第235條，有下列情形之一的，人民法院裁定終結(jié)執(zhí)行：（一）申請(qǐng)人撤銷(xiāo)申請(qǐng)的；（二）據(jù)以執(zhí)行的法律文書(shū)被撤銷(xiāo)的；（三）作為被執(zhí)行人的公民死亡，無(wú)遺產(chǎn)可供執(zhí)行，又無(wú)義務(wù)承擔(dān)人的；（四）追索贍養(yǎng)

8、費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)案件的權(quán)利人死亡的；（五）作為被執(zhí)行人的公民因生活困難無(wú)力償還借款，無(wú)收入來(lái)源，又喪失勞動(dòng)能力的；（六）人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行的其他情形。2、《執(zhí)行規(guī)定》第105條；3、《民訴法適用意見(jiàn)》第235條第3項(xiàng)對(duì)終結(jié)執(zhí)行的法定情形作了規(guī)定。（二）終結(jié)執(zhí)行歸結(jié)為下幾種情形：1、申請(qǐng)執(zhí)行人撤銷(xiāo)申請(qǐng)。執(zhí)行程序的啟動(dòng)大部分由于當(dāng)事人提出申請(qǐng)。如果申請(qǐng)執(zhí)行人自行撤銷(xiāo)申請(qǐng)，放棄了要求執(zhí)行的權(quán)利，按照“不告不理”的民事訴訟原則和意思自治

9、的私法精神，應(yīng)該尊重申請(qǐng)執(zhí)行人的選擇，裁定案件的終結(jié)執(zhí)行。2、據(jù)以執(zhí)行的法律文書(shū)被撤銷(xiāo)。執(zhí)行應(yīng)當(dāng)有明確的執(zhí)行依據(jù)，當(dāng)執(zhí)行所依據(jù)的生效法律文書(shū)確有錯(cuò)誤，按照審判監(jiān)督程序提起再審后被予以撤銷(xiāo)，執(zhí)行也就失去了基礎(chǔ)。3、作為被執(zhí)行人的公民死亡，無(wú)遺產(chǎn)可供執(zhí)行，又無(wú)義務(wù)承擔(dān)人的。有義務(wù)就要有承擔(dān)義務(wù)的主體，當(dāng)義務(wù)承擔(dān)主體消亡，而這種義務(wù)又沒(méi)有繼承主體時(shí)，義務(wù)便歸于消滅。執(zhí)行工作中被執(zhí)行人一般都是義務(wù)的承擔(dān)者，當(dāng)他死亡，其又無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，也沒(méi)有義

10、務(wù)繼承主體出現(xiàn)，權(quán)利人的權(quán)利已經(jīng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，在這種情況下，裁定案件終結(jié)執(zhí)行是唯一的選擇。4、追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)案件的權(quán)利人死亡。這類(lèi)案件的“權(quán)利人”就是有權(quán)享受贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)的人。這種權(quán)利與特定的身份不可分割，只能由生效法律文書(shū)確定的被贍養(yǎng)人、被扶養(yǎng)人、被撫養(yǎng)人所享受，而不能轉(zhuǎn)讓或繼承。因此，這種權(quán)利是隨著權(quán)利人死亡而滅失的。所以，如果這類(lèi)案件權(quán)利人死亡，應(yīng)該終結(jié)執(zhí)行程序。5、作為被執(zhí)行人的公民因生活困難無(wú)力償還借款，無(wú)收

11、入來(lái)源，又尚失勞動(dòng)能力。這是終結(jié)執(zhí)行的“情理性”立法規(guī)定，但必須滿足幾個(gè)要件：（1）被執(zhí)行人必須是公民（2）執(zhí)行內(nèi)容只能是借款；（3）不能再執(zhí)行的原因只能是生活困難無(wú)力償還、無(wú)收入來(lái)源又尚失勞動(dòng)能力。三個(gè)原因必須同時(shí)具備。強(qiáng)制執(zhí)行不是將被執(zhí)行人逼上絕路，所以這種情況下處于人道主義考慮，只能終結(jié)執(zhí)行。6、人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行的其他情形。這是一個(gè)彈性條款，由人民法院根據(jù)執(zhí)行工作中的具體情況，參考立法精神而決定是否終結(jié)執(zhí)行。7、在執(zhí)行中，

12、被執(zhí)行人被人民法院裁定宣告破產(chǎn)的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)執(zhí)行。本條規(guī)定涉及破產(chǎn)而終結(jié)執(zhí)行的情形與涉及破產(chǎn)而中止執(zhí)行的情形是有差別的。中止執(zhí)行的條件只要求法院已經(jīng)受理破產(chǎn)申請(qǐng)。受理破產(chǎn)案件后有兩種結(jié)果，一是宣告破產(chǎn)，二是不宣告破產(chǎn)。不宣告破產(chǎn)的，執(zhí)行案件可以恢復(fù)執(zhí)行。而終結(jié)執(zhí)行的條件是在法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，經(jīng)審查債務(wù)人符合破產(chǎn)條件，已經(jīng)作出宣告破產(chǎn)的裁定。此時(shí)所有的債權(quán)人都應(yīng)當(dāng)參加破產(chǎn)清算程序，執(zhí)行法院因?yàn)槠飘a(chǎn)的宣告而確定性地不可能再恢復(fù)執(zhí)