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1、機(jī)關(guān)管理的原理與方法案例分析參考答案機(jī)關(guān)管理的原理與方法案例分析參考答案第二章第二章文件工作管理文件工作管理案例案例2121問題討論問題討論1:出現(xiàn)的原因:1機(jī)構(gòu)辦事效率低下:文件運(yùn)轉(zhuǎn)與傳遞速度慢、效率低;機(jī)構(gòu)職能交叉導(dǎo)致權(quán)責(zé)不明。2文件數(shù)量泛濫:重視文件數(shù)量而非質(zhì)量;文件成本觀念不強(qiáng);沒有權(quán)變思想,文件的制發(fā)不能跟上現(xiàn)實(shí)的發(fā)展。3工作人員素質(zhì)低下:工作人員缺乏基本的的公文知識(shí);沒有權(quán)變思想,不能與時(shí)俱進(jìn);崗位職責(zé)監(jiān)督不到位。4文件質(zhì)量
2、低下:文件質(zhì)量監(jiān)督不到位;文件內(nèi)容質(zhì)量低。解決措施:1嚴(yán)格控制文件運(yùn)轉(zhuǎn)過程:完善機(jī)關(guān)的組織體制,優(yōu)化工作程序,使文件運(yùn)轉(zhuǎn)有序進(jìn)行;嚴(yán)格使文件的運(yùn)行符合規(guī)定的程序,并不斷適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需要進(jìn)行改變;完善管理性環(huán)節(jié)的控制作用;提高文件運(yùn)轉(zhuǎn)速度。2提高辦事人員工作效率:提高文件運(yùn)轉(zhuǎn)速度;阻止無用的文件信息進(jìn)入文件運(yùn)轉(zhuǎn)過程;辦事人員主動(dòng)修復(fù)文件內(nèi)容的錯(cuò)誤,減少時(shí)間消耗;對(duì)工作人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),提高其辦事員素質(zhì)。3對(duì)文件數(shù)量進(jìn)行控制:提高工作人員素
3、質(zhì),培養(yǎng)質(zhì)量第一的觀念;明確各機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé),提高機(jī)關(guān)的程序化管理水平;明確規(guī)定行文制度和標(biāo)準(zhǔn)。4對(duì)文件質(zhì)量進(jìn)行控制:建立文件質(zhì)量信息反饋機(jī)制;提高文件標(biāo)準(zhǔn)化程度;嚴(yán)格審查監(jiān)督、加強(qiáng)文件質(zhì)量檢驗(yàn);強(qiáng)化文件成本觀念。問題討論問題討論2:培訓(xùn)主題:改進(jìn)文件工作,提升辦事效率。培訓(xùn)目的:行政規(guī)范性文件是各級(jí)行政機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、上級(jí)行政機(jī)關(guān)的決定和命令,依法履行各項(xiàng)行政管理職能的重要依據(jù),其質(zhì)量高低直接關(guān)系到政府機(jī)關(guān)的形象和人民群眾的切
4、身利益。為此,各級(jí)政府、各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理制度建設(shè),全面提高行政規(guī)范性文件的質(zhì)量,從源頭上防止和減少因文件管理工作出差錯(cuò)而產(chǎn)生的效率低下問題。培訓(xùn)對(duì)象:專職文件工作人員、文件管理領(lǐng)導(dǎo)人、其他各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)員。培訓(xùn)內(nèi)容:1專職文件工作人員的培訓(xùn):由于文件管理人員有效管理及正確的文件工作是保證機(jī)關(guān)運(yùn)行系統(tǒng)順利實(shí)施和運(yùn)行的重要因素,因此對(duì)專職文件人員的培訓(xùn)提出更高的要求,安排專職文件工作人員進(jìn)行集中專項(xiàng)培訓(xùn),使他
5、們提高文件工作水平,學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn),掌握文件工作要領(lǐng)。2文件管理領(lǐng)導(dǎo)人的培訓(xùn):針對(duì)文件管理領(lǐng)導(dǎo)人,使其最終達(dá)到能精通文件制定和運(yùn)行系統(tǒng),并能對(duì)文件管理系統(tǒng)作出整體上的指導(dǎo)、規(guī)劃,推動(dòng)整個(gè)文件數(shù)量增長以技術(shù)上的支持;從當(dāng)時(shí)歷史的角度來看,在緊急時(shí)期,如第二次世界大戰(zhàn)期間,文件數(shù)量增長速度迅猛,因而客觀上需要數(shù)量較多的文件,因而對(duì)文件的需求增加也是其數(shù)量增長的原因。2以上兩方面只要是其直接、間接原因,而起之所以增長的根本原因就在于公文本身是具
6、有很大的效用的,它是法律規(guī)范的重要表現(xiàn)形式、傳達(dá)政令采取重要管理的主要工具。上情下達(dá)的基本手段、橫向聯(lián)系的基本紐帶、教育激勵(lì)的有效教材以及印證事實(shí)的真實(shí)憑據(jù)。正式因?yàn)槲臋n提供的這種信息溝通方式,人們?cè)谙喈?dāng)數(shù)量上也才會(huì)需要他。3這種情況是不太合理的,社會(huì)資源是有限的,如果我們花費(fèi)了大量的社會(huì)資源來生產(chǎn)了相當(dāng)數(shù)量的文件,而又不能保證這些文件的質(zhì)量,其實(shí)質(zhì)是對(duì)有限的社會(huì)資源的一種浪費(fèi),它會(huì)花費(fèi)我們大量的人力物力去對(duì)它進(jìn)行制造、管理,這些看不完
7、的文件其實(shí)并沒有發(fā)揮他們的價(jià)值,因而它也不利于社會(huì)的正常發(fā)展。問題討論問題討論2:1首先,一個(gè)機(jī)關(guān)能用于儲(chǔ)藏文件的空間是有限的,儲(chǔ)藏大量的文件不僅會(huì)占用空間,在查閱時(shí)也會(huì)很困難,因而文件的高度增長是不合理的,而必要的文件需要保存,非必要的應(yīng)該及時(shí)清理2對(duì)策:對(duì)檔案整理人員應(yīng)該加以培訓(xùn),使之對(duì)何種文件應(yīng)該保存,何種應(yīng)該清理有正確的認(rèn)識(shí);在文件寫作時(shí)進(jìn)行較高的要求,從源頭上提高文件的質(zhì)量,減少文件的數(shù)量定期清理不需要了檔案,并且將有用的存為
8、電子檔案。案例案例2323問題討論問題討論1:這次調(diào)查檢測(cè)的結(jié)果說明該文件管理部門的文件管理存在問題,文件質(zhì)量不高。問題討論問題討論2:不同意。因?yàn)椴恍枰@份文件并不是經(jīng)理們對(duì)停發(fā)停編這份文件沒有異議的唯一原因。問題討論問題討論3:1客觀理性地分析出現(xiàn)這樣結(jié)果的原因;2調(diào)查文件的質(zhì)量,明確文件的需求;3提高文件質(zhì)量,以滿足實(shí)際需求。案例案例2424問題討論問題討論1:不一定取得有效的成績。1文件管理工作的終極目標(biāo)是使文件的效用得到最大發(fā)
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