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文檔簡(jiǎn)介
1、1第一章第一章文書(shū)和檔案文書(shū)和檔案1.1.試從歷史和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)角度談?wù)勎臅?shū)和檔案之間的關(guān)系。試從歷史和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)角度談?wù)勎臅?shū)和檔案之間的關(guān)系。答:文書(shū)和檔案之間有著密切的關(guān)系,概括地說(shuō),文書(shū)是檔案的重要來(lái)源,檔案是文書(shū)的主要?dú)w宿。具體而言,包括以下兩層意思:第一,文書(shū)和檔案是同一文件在生命周期中不同階段的不同稱謂,具有相同的來(lái)源。第二,文書(shū)有條件地轉(zhuǎn)化為檔案。從歷史上看,文書(shū)工作和檔案工作長(zhǎng)期處于“一體化”狀態(tài)。我國(guó)從商周時(shí)期就出現(xiàn)了文書(shū),
2、相應(yīng)地,出現(xiàn)了文書(shū)工作和檔案工作,那時(shí)的文書(shū)和檔案之間、文書(shū)工作和檔案工作之間沒(méi)有明確界限,文書(shū)部門和文書(shū)工作者同時(shí)也是檔案部門和檔案工作者。這種狀況一直持續(xù)了3000年,其間雖有唐宋時(shí)期并不十分明顯的分工,但文書(shū)、檔案工作一直在總體上處于合一狀態(tài)。民國(guó)時(shí)期,為了提高行政效率,出現(xiàn)了文書(shū)檔案連鎖法,也就是文書(shū)和檔案統(tǒng)一分類,統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)。新中國(guó)成立以后的1956年,國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家檔案工作的決定》指出,要在1956年內(nèi)全
3、面推行文書(shū)處理部門立卷,以建立統(tǒng)一的歸檔制度。至此,新中國(guó)的文書(shū)工作和檔案工作各自成為獨(dú)立的系統(tǒng)。進(jìn)入20世紀(jì)80年代,“檔案與文件管理一體化”的趨勢(shì)日趨明顯,隨著辦公自動(dòng)化的不斷普及,政府機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)和事業(yè)單位利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和“文檔一體化”軟件,將文書(shū)的制作、辦理等文書(shū)程序和歸檔、檢索、提供利用等檔案工作程序整合起來(lái),同步完成或連續(xù)完成,大大推進(jìn)了文書(shū)工作和檔案工作一體化的進(jìn)程。通過(guò)上面的回顧,可知在歷史上,文書(shū)工作和檔案工作合多分少
4、,將文書(shū)工作和檔案工作統(tǒng)一管理是當(dāng)前和今后文件管理的基本趨勢(shì)之一。文書(shū)和檔案之間有密切的關(guān)系,也有明顯的差別:第一,二者在文件生命周期中所處的階段不同,其作用和價(jià)值重點(diǎn)不同。第二,不是所有文書(shū)都可以成為檔案,只有一部分文書(shū)可以變成檔案。檔案只是文書(shū)的主要?dú)w宿,而不是唯一的歸宿。3拆遷,圍繞拆遷補(bǔ)償款分配問(wèn)題,李均泰的后人走上法庭。下關(guān)法院經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的艱苦工作,梳理出了繼承人范圍內(nèi)總計(jì)130人的李家5支6代族譜,其中在世的70人。后下關(guān)法
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