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1、人力資源管理師(二級(jí))完整電子版教材第1頁(yè),共296頁(yè)1第一章人力資源規(guī)劃第一節(jié)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與變革第一單元企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)一、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的基本理論組織結(jié)構(gòu)是組織內(nèi)部分工協(xié)作的基本形式或框架。隨著組織規(guī)模的擴(kuò)大,僅靠個(gè)人指令或默契遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能高效實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作,他需要組織結(jié)構(gòu)提供一個(gè)基本框架,事先規(guī)定管理對(duì)象、工作范圍和聯(lián)絡(luò)路線等事宜。組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是指以企業(yè)組織結(jié)構(gòu)為核心的組織系統(tǒng)的整體設(shè)計(jì)工作。它是企業(yè)總體設(shè)計(jì)的重要組成部分,也是企業(yè)管
2、理的基本前提。組織設(shè)計(jì)雖然是一項(xiàng)操作性較強(qiáng)的工作,但它是在企業(yè)組織理論的指導(dǎo)下進(jìn)行的。(一)組織設(shè)計(jì)理論的內(nèi)涵組織設(shè)計(jì)是在組織設(shè)計(jì)理論的指導(dǎo)下進(jìn)行的,組織設(shè)計(jì)理論是企業(yè)組織理論的一部分。1、組織理論與組織設(shè)計(jì)理論的對(duì)比分析組織理論又被稱作廣義的組織理論或大組織理論,它包括了組織運(yùn)行的全部問(wèn)題,如組織運(yùn)行的環(huán)境、目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、技術(shù)、規(guī)模、權(quán)利、溝通等,都屬于其研究對(duì)象。組織設(shè)計(jì)理論則被稱作狹義的組織理論或小組織理論,它主要研究企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的
3、設(shè)計(jì),而把環(huán)境、戰(zhàn)略、技術(shù)、規(guī)模、人員等問(wèn)題作為組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中的影響因素來(lái)加以研究。由此可見(jiàn),組織理論與組織設(shè)計(jì)理論在外延上是不同的,從邏輯上說(shuō),組織理論應(yīng)該包括組織設(shè)計(jì)理論。2、組織理論的發(fā)展組織理論的發(fā)展大致經(jīng)歷了古典組織理論、近代理論和現(xiàn)代組織理論三個(gè)階段。組織理論的發(fā)展同整個(gè)管理理論的發(fā)展,基本是一致的。古典組織理論主要是以馬克思。韋伯、亨利法約爾等人的行政組織理論為依據(jù)的,強(qiáng)調(diào)組織的剛性結(jié)構(gòu);近代組織理論則是以行為科學(xué)為理論依
4、據(jù),甚至作為行為科學(xué)的一部分而存在,他著重強(qiáng)調(diào)人的因素,從組織行為的角度來(lái)研究組織結(jié)構(gòu);現(xiàn)代組織理論則是從行為科學(xué)中分離出來(lái),主要是以權(quán)變管理理論為依據(jù),他既吸收了以前各種組織理論的有益成果,又強(qiáng)調(diào)應(yīng)按照企業(yè)面臨的內(nèi)部條件而靈活地進(jìn)行組織設(shè)計(jì)?,F(xiàn)代組織理論還在發(fā)展中,他的理論體系還有待進(jìn)一步完善。3、組織設(shè)計(jì)理論的分類組織設(shè)計(jì)理論又被分為靜態(tài)的組織設(shè)計(jì)理論和動(dòng)態(tài)的組織設(shè)計(jì)理論,靜態(tài)的組織設(shè)計(jì)理論主要研究組織的體制(權(quán)、責(zé)結(jié)構(gòu))、機(jī)構(gòu)(部
5、門劃分的形式和結(jié)構(gòu))和規(guī)章(管理行為規(guī)范)。古典組織學(xué)派在這一方面,已經(jīng)做過(guò)大量研究。而動(dòng)態(tài)的組織設(shè)計(jì)理論除了包含上述基本內(nèi)容之外,還加進(jìn)了人的因素,加進(jìn)了組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),以及組織在運(yùn)行過(guò)程中的各種問(wèn)題,諸如協(xié)調(diào)、信息控制、績(jī)效管理、激勵(lì)制度、人員配備及培訓(xùn)等。現(xiàn)代組織設(shè)計(jì)理人力資源管理師(二級(jí))完整電子版教材第3頁(yè),共296頁(yè)3由于受個(gè)人精力、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)條件的限制,一名領(lǐng)導(dǎo)人能夠有效領(lǐng)導(dǎo)的直屬下級(jí)人數(shù)是有一定限度的。有效管理幅度不是一個(gè)
6、固定值,它受職務(wù)的性質(zhì)、人員的素質(zhì)、職能機(jī)構(gòu)健全與否等條件的影響。這一原則要求在進(jìn)行組織設(shè)計(jì)時(shí),領(lǐng)導(dǎo)人的管理幅度應(yīng)控制在一定水平,以保證管理工作的有效性。由于管理幅度的大小同管理層次的多少呈反比例關(guān)系,這一原則要求在確定企業(yè)的管理層次是,必須考慮到有效管理幅度的制約。因此有效管理幅度也是決定企業(yè)管理層次的一個(gè)基本因素。4、集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的原則企業(yè)組織設(shè)計(jì)時(shí),既要有必要的權(quán)利集中,又要有必要的權(quán)利分散,兩者不可偏廢。集權(quán)是大生產(chǎn)的客觀要
7、求,它有利于保證企業(yè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,有利于人力、物力、財(cái)力的合理分配和使用。而分權(quán)是調(diào)動(dòng)下級(jí)積極性、主動(dòng)性的必要組織條件。合理分權(quán)有利于基層根據(jù)實(shí)際情況迅速而正確地做出決策,也有利于上層領(lǐng)導(dǎo)擺脫日常事務(wù),集中精力抓重大問(wèn)題。因此,集權(quán)與分權(quán)是相輔相成的,是矛盾的統(tǒng)一。沒(méi)有絕對(duì)的集權(quán),也沒(méi)有絕對(duì)的分權(quán)。企業(yè)在確定內(nèi)部上下級(jí)管理權(quán)力分工時(shí),主要應(yīng)考慮的因素有:企業(yè)規(guī)模的大小,企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)特點(diǎn),各項(xiàng)專業(yè)工作的性質(zhì),各單位的管理水平和人員素質(zhì)
8、的要求等。5、穩(wěn)定性和適應(yīng)性相結(jié)合的原則穩(wěn)定性和適應(yīng)性相結(jié)合原則要求組織設(shè)計(jì)時(shí),既要保證組織在外部環(huán)境和企業(yè)任務(wù)發(fā)生變化時(shí),能夠繼續(xù)有序地正常運(yùn)轉(zhuǎn);同時(shí)又要保證組織在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中,能夠根據(jù)變化了的情況做出相應(yīng)的變更,組織應(yīng)具有一定的彈性和適應(yīng)性。為此,需要在組織中建立明確的指揮系統(tǒng)、責(zé)權(quán)關(guān)系及規(guī)章制度;同時(shí)又要求選用一些具有較好適應(yīng)性的組織形式和措施,使組織在變動(dòng)的環(huán)境中,具有一種內(nèi)在的自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制。二、新型組織結(jié)構(gòu)模式(一)多維立體組織
9、結(jié)構(gòu)多維立體組織又稱多維組織、立體組織或多維立體矩陣制等,它是矩陣組織的進(jìn)一步發(fā)展,它把矩陣組織結(jié)構(gòu)形式與事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)形式有機(jī)地結(jié)合在一起,形成了一種全新的管理組織結(jié)構(gòu)模式,參見(jiàn)圖11.多維立體組織結(jié)構(gòu)綜合考慮了產(chǎn)品、地區(qū)與職能參謀機(jī)構(gòu),形成了三類主要的管理組織機(jī)構(gòu)系統(tǒng),一是按產(chǎn)品劃分的事業(yè)部,即產(chǎn)品利潤(rùn)中心;二是按職能(如市場(chǎng)研究、生產(chǎn)、調(diào)查、財(cái)務(wù)、人事、質(zhì)量控制等)劃分的專業(yè)參謀機(jī)構(gòu),即專業(yè)成本中心;三是按地區(qū)劃分的管理機(jī)構(gòu),即
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