民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理——基于A集團(tuán)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)案例分析.pdf

1、隨著改革開放的深入發(fā)展，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，呈現(xiàn)出“集團(tuán)化”的趨勢(shì)，并在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中扮演著越來(lái)越重要的角色。與此同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)的“短命”現(xiàn)象也日漸突出。在社會(huì)對(duì)民企集團(tuán)存在風(fēng)險(xiǎn)及其產(chǎn)生原因、應(yīng)對(duì)方法日益關(guān)注的前提下，筆者著眼于民企集團(tuán)內(nèi)部、另辟蹊徑，從稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的角度對(duì)防范民企集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)民企集團(tuán)發(fā)展做進(jìn)一步研究。
　　 筆者認(rèn)為，作為內(nèi)控管理的重要組成部分，民企集團(tuán)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理在“民營(yíng)”特色以及一些相關(guān)內(nèi)外因素的共同

2、作用下，往往存在硬傷，并已成為制約民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的“瓶頸”。在當(dāng)前對(duì)民企集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究相對(duì)較少且不成熟，民企集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性和必要性容易被忽略或“縮水”的情況下，筆者運(yùn)用相關(guān)理論，結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，淺析如何健全民企集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系、切實(shí)防范和規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)民企集團(tuán)健康、持續(xù)地發(fā)展。
　　 首先，筆者概述了“稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”的涵義、成因、表現(xiàn)形式及危害，介紹了國(guó)內(nèi)外稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究成果。在此背景下，引出民營(yíng)企

3、業(yè)集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，指出當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的缺陷及根源，提出加強(qiáng)和改進(jìn)民企稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、健全管理體系、有效防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要性、必要性和緊迫性。
　　 接下來(lái)，筆者以民營(yíng)企業(yè)A集團(tuán)為例，重點(diǎn)介紹一起發(fā)生在A企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理失誤案例，通過(guò)剖析該案例產(chǎn)生的原因，結(jié)合COSO理論和委托代理理論，從整體風(fēng)險(xiǎn)管理的角度對(duì)A集團(tuán)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中種種缺陷進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。從A集團(tuán)的問(wèn)題出發(fā)，筆者舉一反三，分析當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)普遍

4、存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因及表現(xiàn)，指出中國(guó)民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)由于缺乏系統(tǒng)化和制度化應(yīng)對(duì)和控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制，“亡羊補(bǔ)牢”式的稅務(wù)管理根本應(yīng)付不了層出不窮的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
　　 針對(duì)以上問(wèn)題，筆者以全局性、前瞻性的管理視角，就如何加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、建立一套符合民企集團(tuán)實(shí)際，并與民企集團(tuán)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)相符的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行了全面深入的探討，同時(shí)復(fù)以A集團(tuán)為對(duì)象對(duì)構(gòu)建管理體系作了具體的闡述。
　　 最后，筆者對(duì)全文觀點(diǎn)進(jìn)行歸結(jié)和提

5、煉，力圖將筆者的學(xué)習(xí)思考成果提升到理論的層面，為防范民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展提供有益的借鑒和啟發(fā)，同時(shí)指出：只有與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際面臨的風(fēng)險(xiǎn)綜合化和復(fù)雜化不斷調(diào)整、不斷完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方法和措施，才能構(gòu)建最有效的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，增強(qiáng)企業(yè)核心能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而促進(jìn)企業(yè)價(jià)值最大化、實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
　　 本文主要的特色和創(chuàng)新之處在于：
　　 1、突出稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)的作用和應(yīng)用，