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文檔簡介
1、—1—關于全省深化行政審批制度改革加快簡政放權激發(fā)市場活力的實施意見(征求意見稿)根據黨中央、國務院關于推進行政審批制度改革的決策部署,我省以“5張清單、1個平臺、7項相關改革”為系統(tǒng)架構的放管服改革進展順利,取得了階段性成效。為深入貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇時的重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,牢固樹立創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,進一步深化“517”放管服改革,加快轉變政府
2、職能,該放給市場和社會的權一定要放足、放到位,該政府管的事一定要管好、管到位,堅決扭轉政府職能錯位、越位、缺位現象,破除束縛企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和群眾創(chuàng)業(yè)辦事的體制機制障礙,把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的大門敞得更開,現就我省深化行政審批制度改革、加快簡政放權、激發(fā)市場活力提出如下實施意見。、、總體要求以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中會全精神為指導,按照市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的要求,以更徹底的放權、更嚴格的監(jiān)管、更精準的服務,著力降低
3、制度性交易成本,創(chuàng)造便利創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的營商環(huán)境,為“強富美高”—3—2.清理規(guī)范涉審中介。按照“降低門檻、充分競爭、革除弊端、統(tǒng)一監(jiān)管”的要求,嚴格限定中介服務范圍,優(yōu)化中介服務環(huán)節(jié),規(guī)范中介服務收費。審批部門所屬事業(yè)單位、主管的社會組織及其舉辦的企業(yè)不得開展與本部門行政審批相關的中介服務,需要開展的必須與主管部門脫鉤,實行轉企改制。打破行業(yè)壟斷、鼓勵充分競爭、革除“紅頂中介”弊端、強化監(jiān)管。清理規(guī)范各類認證、評估、審圖、檢查、檢測等中介服
4、務,不得要求開展清單之外的中介服務,對列入清單的中介服務要大幅降低直至取消收費。2017年6月底前實現省級部門所屬事業(yè)單位的涉審中介服務事項“零收費”,將涉審中介服務收費成本核查權下放到設區(qū)市。3.清理整頓資質資格事項。推進省職業(yè)資格目錄清單管理制度,省級設定的職業(yè)資格一律取消,年底前出臺全省職業(yè)資格目錄清單,清單之外一律不得開展職業(yè)資格許可和認定,清單之內除準入類職業(yè)資格外,一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤;清單之外的職業(yè)資格、考試、培訓一律不
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