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1、社會(huì)危機(jī)是指社會(huì)系統(tǒng)中的某個(gè)構(gòu)成部分發(fā)生劇烈失調(diào)和畸變,導(dǎo)致社會(huì)生活秩序偏離正常軌道從而嚴(yán)重威脅國(guó)家和公眾安全,整個(gè)社會(huì)處于高度危險(xiǎn)的緊急狀態(tài)的社會(huì)現(xiàn)象。社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期是社會(huì)危機(jī)的多發(fā)期,具有不可避免性,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,各類(lèi)重大突發(fā)事件和公共危機(jī)頻頻發(fā)生,給人們的生命、財(cái)產(chǎn)安全造成了巨大損失。要防止或減少重大公共危機(jī)的發(fā)生,確保社會(huì)安全,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須做好公共危機(jī)預(yù)警工作。因此,建立完備的社會(huì)危機(jī)預(yù)警機(jī)制,既
2、可以遏制、消除危機(jī)形成與爆發(fā)的因素,把突發(fā)的社會(huì)危機(jī)造成的損失降到最低程度,也可以以極小的代價(jià)迅速平息突發(fā)的社會(huì)災(zāi)害,將潛在的危機(jī)扼殺在萌芽之中,以求穩(wěn)定和秩序??梢哉f(shuō),建立有效和完善的社會(huì)危機(jī)預(yù)警機(jī)制是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必要條件。它有利于保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)的安全,維護(hù)政府的權(quán)威,并為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。
政府在社會(huì)危機(jī)預(yù)警機(jī)制中起到了至關(guān)重要的主體作用。然而,我國(guó)政府在進(jìn)行社會(huì)危機(jī)預(yù)警中存在一些問(wèn)題,包括法律保障不
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