鐵路新體制下基層站段安全管理研究——以廣鐵集團(tuán)公司長(zhǎng)沙北站為例.pdf

1、2005年3月,鐵道部撤消了41個(gè)鐵路分局(總公司),我國(guó)鐵路系統(tǒng)體制正式轉(zhuǎn)變?yōu)槿?jí)管理模式；從2004年底至今,鐵道部在全路進(jìn)行生產(chǎn)力布局調(diào)整,大范圍調(diào)整合并站段,使運(yùn)輸主要站段數(shù)量大為減少。站段的管理跨度、資源配置、生產(chǎn)組織、勞動(dòng)組織和作業(yè)方式都隨之發(fā)生了深刻變化。鐵路基層站段處于鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)第一線,其安全管理將直接影響到鐵路的運(yùn)輸安全。本文主要探討鐵路基層站段如何適應(yīng)目前管理模式,以便進(jìn)一步規(guī)范安全管理工作。
　　 本文從

2、基層站段安全責(zé)任加重、安全壓力加大、安全管理內(nèi)容增多、車間地位更加突出等方面,介紹了新體制下站段安全管理工作的特點(diǎn)；基于對(duì)鐵路生產(chǎn)一線干部職工大量的調(diào)查研究基礎(chǔ)上,從職工安全意識(shí)淡化、職工隊(duì)伍素質(zhì)偏低、安全規(guī)章制度不完善、操作層習(xí)慣性違章大量存在、職工隊(duì)伍不穩(wěn)等方面闡述了基層站段安全管理的現(xiàn)狀和存在的問題；運(yùn)用公共管理等學(xué)科的知識(shí),對(duì)影響基層站段安全生產(chǎn)的職工安全意識(shí)、安全教育培訓(xùn)、安全規(guī)章制度、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的管理控制、職工隊(duì)伍穩(wěn)定等問題進(jìn)

3、行分析。
　　 本文認(rèn)為,要規(guī)范新體制下鐵路基層站段安全管理工作,應(yīng)該從加強(qiáng)安全宣傳教育、采取有效激勵(lì)措施、運(yùn)用正確思想教育等方面增強(qiáng)干部職工的安全意識(shí)；從提高思想認(rèn)識(shí)、優(yōu)化安全教育培訓(xùn)資源、強(qiáng)化教育培訓(xùn)管理、探索新的教育培訓(xùn)方式方法等方面加強(qiáng)和改進(jìn)教育培訓(xùn)工作；從科學(xué)合理制定、修改、清理、整合安全規(guī)章制度,建立安全規(guī)章制度監(jiān)督、考核和責(zé)任追究機(jī)制等方面建立健全基層站段安全規(guī)章制度；從領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理控制到落實(shí)黨政工團(tuán)安全管理控