中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持法律制度研究.pdf

1、本文主要論述在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)中小企業(yè)這一特殊群體的立法保護(hù)。在改革開放三十年中，我國(guó)中小企業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，并已經(jīng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著重要的作用，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視中小企業(yè)的發(fā)展，制定了一系列大政方針，出臺(tái)了一系列政策法規(guī)，全國(guó)人大頒布了《中小企業(yè)促進(jìn)法》，把促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展以法律的形式規(guī)定下來。但是，中小企業(yè)自身先天條件的不足使其在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位，經(jīng)常遭遇來自各類市場(chǎng)參與者的擠壓，發(fā)展環(huán)境不容樂觀。中小

2、企業(yè)創(chuàng)業(yè)在很大程度上依賴于政府的扶助于支持。在我國(guó)，由于中小企業(yè)發(fā)展起步晚，市場(chǎng)機(jī)制還不完善和不成熟，資本市場(chǎng)價(jià)值總量在國(guó)民生產(chǎn)總值的比重還很小。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)受到的種種限制比較多，如融資渠道不暢、風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)不發(fā)達(dá)等。我國(guó)雖然出臺(tái)了相關(guān)立法，但立法缺乏系統(tǒng)性和針對(duì)性，提出解決問題的建議和對(duì)策的操作性不強(qiáng)，大多研究都側(cè)重于理論分析，解決實(shí)質(zhì)問題的實(shí)踐操作較少。本文針對(duì)我國(guó)中小企業(yè)立法大大滯后于中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，借鑒外國(guó)立法的經(jīng)驗(yàn)，從

3、法律、相關(guān)政策和社會(huì)保障的角度，尋求建立適合我國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持的制度，來促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)的完善和發(fā)展。并通過對(duì)一些地區(qū)中小企業(yè)的實(shí)地調(diào)研，采用對(duì)比研究法、定性與定量相結(jié)合的研究方法等，對(duì)中小企業(yè)的立法環(huán)境進(jìn)行了分析和總結(jié)，對(duì)我國(guó)目前中小企業(yè)的立法現(xiàn)狀進(jìn)行了歸納，而后對(duì)我國(guó)目前中小企業(yè)立法現(xiàn)狀進(jìn)行了剖析，找出了存在的問題和不足，并以立法保護(hù)為視角，借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家和部分中小企業(yè)發(fā)展具有代表性的國(guó)家的一些先進(jìn)的做法和經(jīng)驗(yàn)，明確提出，我國(guó)應(yīng)