我國(guó)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管問題及對(duì)策研究.pdf

1、政府投資項(xiàng)目在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有非常重要的地位，它具有投資金額大、社會(huì)影響大、受關(guān)注程度高等特點(diǎn)。然而，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)政府投資項(xiàng)目實(shí)施時(shí)卻頻繁發(fā)生“超投資、超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)”的“三超”現(xiàn)象，究其原因，表面上是由于項(xiàng)目實(shí)施單位專業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)不足所致，但實(shí)際上是由于缺乏有效的政府投資項(xiàng)目約束與監(jiān)管機(jī)制。因此，如何加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管，完善政府投資項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制就顯得尤為重要，也是本文要研究的核心問題。
　　 本文在對(duì)政府投資項(xiàng)目的概念、特

2、點(diǎn)及范圍等作了介紹后，闡述了政府投資項(xiàng)目監(jiān)管的基本理論和意義，然后對(duì)我國(guó)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管現(xiàn)狀與問題從項(xiàng)目決策和項(xiàng)目實(shí)施兩個(gè)階段進(jìn)行了分析和討論。從一些典型案例分析入手，借助有關(guān)監(jiān)督理論的分析，結(jié)合我國(guó)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的監(jiān)管問題進(jìn)行剖析，分析和查找出目前制約我國(guó)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制發(fā)揮作用的癥結(jié)所在。最后，本文根據(jù)自己的研究分析情況，提出解決我國(guó)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管問題的方法和建