淺談檔案館突發(fā)事件的預(yù)防

1、淺談檔案館突發(fā)事件的預(yù)防淺談檔案館突發(fā)事件的預(yù)防摘要：根據(jù)檔案館突發(fā)事件的分類及特點，通過觀察法、文獻研究法并與實踐經(jīng)驗相結(jié)合，分析預(yù)防突發(fā)事件中存在的問題，最終提出預(yù)防檔案館突發(fā)事件的可行性方法，達到保護檔案資源的目的。關(guān)鍵詞：突發(fā)事件；預(yù)防；檔案館現(xiàn)代社會的發(fā)展日益加快，可變的因素不斷增多。生活中突發(fā)事件在所難免，勢必給檔案館造成各式各樣的損失，那么未雨綢繆，對預(yù)防檔案館突發(fā)事件的發(fā)生就迫在眉睫，勢在必行。1對檔案館造成破壞的突發(fā)事

2、件分類及特點對檔案館造成破壞的突發(fā)事件分兩大類：其一，自然原因引起的突發(fā)事件：火災(zāi)；水災(zāi)；蟲災(zāi)；地震；其他自然災(zāi)害如：臺風、颶風、海嘯、山體滑坡、泥石流等。其二，人為因素造成突發(fā)事件：搶劫檔案、偷盜；政治戰(zhàn)爭；利用計算機病毒、黑客技術(shù)實施犯罪活動；恐怖組織破壞與襲擊；檔案館人員麻痹大意：比如管道爆裂和線路老化造成火災(zāi)和水災(zāi)；檔案偷竊。需要說明一下，不同種類的突發(fā)事件不是絕對分割的，存在著相互衍生、相互影響。突發(fā)事件之所以能夠?qū)n案館造成

3、破壞和損害，是因為它們具有自己的特點：瞬間突發(fā)性、高破壞性、衍生性、難以預(yù)測性、緊迫性。摸透突發(fā)事件的特點，使我們在工作中知己知彼，對檔案館預(yù)防突發(fā)事件起到指導性作用。2目前我國檔案館預(yù)防突發(fā)事件中存在的問題（一）、現(xiàn)今我國檔案館內(nèi)工作者對突發(fā)事件的認識不深入，防御意識比較淡薄。隨著國力日益強盛，使得內(nèi)憂外患不斷減少，而且近年建成的檔案館，防御自然災(zāi)害能力強，部分人思想放松，出現(xiàn)麻痹大意現(xiàn)象。（二）、沒有統(tǒng)一的領(lǐng)導機構(gòu)和統(tǒng)一規(guī)劃部署，各

4、單位不能協(xié)調(diào)配合。形成各個部門各自為營局面，缺乏完善的溝通機制和信息支持，戰(zhàn)略資源和物資也無法做到有效調(diào)控，對預(yù)防突發(fā)事件造成影響。（三）、對檔案館工作人員及相關(guān)成員缺少必要的、周期性的學習和現(xiàn)場演習活動。上面提到的檔案館人員缺少預(yù)防突發(fā)事件意識，形成此狀況的原因之一就是缺少專門針對檔案館工作者及相關(guān)人員防御意識及平時演練方面的學習培訓。（四）、檔案館應(yīng)急物質(zhì)資源保障匱乏。同我國的檔案館藏量相比，給予檔案館的應(yīng)急設(shè)備、物資等保障明顯不足

5、。而且，經(jīng)費欠缺同樣對檔案館預(yù)防突發(fā)事件產(chǎn)生不良影響。在檔案館進行財政預(yù)算時，極少數(shù)檔案館把突發(fā)事件工作費用列入其中。（五）、檔案館突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案存在的問題1.我國檔案館突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案操作性和針對性缺乏，內(nèi)容過于簡單、相似，針對性不突出，缺乏可變性和靈活性。2.一直以來沒有針對檔案館應(yīng)急預(yù)案修定的固定程序，認為此項工作無關(guān)緊要。造成應(yīng)急預(yù)案經(jīng)久不變、處于原始狀態(tài)，沒有根據(jù)現(xiàn)實需要不斷完善和健全。3.檔案館應(yīng)急預(yù)案沒有配備專門的評價機

6、制，因此應(yīng)急預(yù)案缺少質(zhì)量保等；應(yīng)急演習與訓練。災(zāi)中及災(zāi)后人員疏散方式與步驟；次生災(zāi)后的防御與消滅；被困人員的搶救；監(jiān)測系統(tǒng)的啟動，災(zāi)情的收集與上報；受災(zāi)檔案的依次搶救與修復(fù)；檔案館業(yè)務(wù)與建筑等的恢復(fù)重建。附則即檔案館平面圖、人員疏散方案、應(yīng)急指揮機構(gòu)工作人員分組情況、檔案館與相關(guān)單位電話表。7.檔案的備份工作。n案備份工作一方面是針對檔案的數(shù)據(jù)信息進行備份。先選擇數(shù)據(jù)信息備份的范圍以及備份時所需介質(zhì)，然后采取各種技術(shù)進行備份，最后將檔案

7、備份放置在異地或者本地保管。另一方面是針對珍貴、重要實體檔案高仿真的復(fù)制件備份。先選擇實體檔案的備份范圍，然后制作高仿真的復(fù)制件，最后選擇異地、遠端保管，這樣可以避免、預(yù)防突發(fā)事件破壞檔案實體。8.硬件設(shè)施的建設(shè)。包含兩方面內(nèi)容：其一，建筑物即檔案館的庫房等；其二，檔案設(shè)施、檔案裝具等。這兩方面構(gòu)成了確保檔案安全的首要防御陣地。在突發(fā)事件中館藏檔案的安全情況在很多時候取決于以上兩方面的牢固程度。9.突發(fā)事件的事故總結(jié)以及應(yīng)急預(yù)案的修訂與

8、完善。突發(fā)事件的總結(jié)包括啟動應(yīng)急預(yù)案的情況和貫徹實施情況、領(lǐng)導指揮情況及成效總結(jié)、實施搶救小組的工作總結(jié)、誘發(fā)災(zāi)害實施控制情況、檔案的危急搬動和修復(fù)情況等。目的是總結(jié)檔案館突發(fā)事件的教訓并吸取經(jīng)驗，為今后的檔案工作爭取到更多有利條件。突發(fā)事件發(fā)生過后，思考應(yīng)急預(yù)案在啟動時存在的問題以及不足之處，提出預(yù)案的修改意見，按照固定預(yù)案條例修改程序?qū)㈩A(yù)案重新改正和修訂，把應(yīng)急預(yù)案編制的更加合理科學。檔案館作為集中、大量保存檔案資源的特殊重要場地，