淺論安全生產(chǎn)監(jiān)管存在的問題與對(duì)策

1、淺論安全生產(chǎn)監(jiān)管存在的問題與對(duì)策【摘要】安全保障，是人的生命財(cái)產(chǎn)存在的最基本條件，如果安全保障沒有了，這樣對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)有失去的可能。本文對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的問題進(jìn)行分析，提出有效解決安全生產(chǎn)問題的對(duì)策?！娟P(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)；監(jiān)管；問題對(duì)策安全保障，是人的生命財(cái)產(chǎn)正常存在的最基本條件，如果沒有了安全保障，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)隨時(shí)都有失去的可能，隨即帶來的是家庭破裂，社會(huì)的不安定因素隨之伴生。安全生產(chǎn)是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題

2、之一，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)之一。黨的十七大明確提出，要“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”。說明了我們黨對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的高度負(fù)責(zé)，以及對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視，把安全生產(chǎn)納入加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新的、更高的要求。全面貫徹黨的十七大及十七屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，樹立安全發(fā)展理念，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作意義重大。一、目前安全生產(chǎn)工作

3、中存在的問題（1）部分企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)不到位。企業(yè)是安全投入、隱患治理整改的主體，及時(shí)排查治理隱患有效防范事故，是企業(yè)法定代表人的職責(zé)，現(xiàn)實(shí)中有的企業(yè)、單位對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，安全投入不足、對(duì)長(zhǎng)期存在的重大隱患和重大危險(xiǎn)源沒有排查治理和沒有登記建檔，沒安全評(píng)價(jià)和驗(yàn)收中，將“事故隱患”貨幣化、福利化，埋下重大安全隱患。二、有效解決安全生產(chǎn)問題的途徑學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，踐行安全發(fā)展理念，落實(shí)安全發(fā)展要求，必須做到幾個(gè)“應(yīng)當(dāng)”：（1）應(yīng)

4、當(dāng)弄清安全生產(chǎn)的本質(zhì)。安全生產(chǎn)本質(zhì)核心是，保護(hù)勞動(dòng)者的生命財(cái)產(chǎn)安全和職業(yè)健康。它是安全生產(chǎn)最根本、最深刻的內(nèi)涵，充分揭示了安全生產(chǎn)以人為本的導(dǎo)向性和目的性。它是我們黨和政府以人為本的執(zhí)政本質(zhì)，以人為本構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的體現(xiàn)。人的生命是最寶貴的，應(yīng)正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)發(fā)展與人的全面發(fā)展的關(guān)系特別是對(duì)勞動(dòng)者生命和健康的尊重，應(yīng)成為全社會(huì)的自覺行為和良心底線。（2）應(yīng)依法對(duì)生產(chǎn)安全事故準(zhǔn)確的界定。生產(chǎn)安全事故的認(rèn)定應(yīng)遵循依

5、法嚴(yán)格認(rèn)定，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，有利于保護(hù)事故傷亡人員及其家屬的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有利強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)，消滅監(jiān)管“盲點(diǎn)”，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的原則。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》所稱的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，是指從事生產(chǎn)活動(dòng)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本單位，既包括企業(yè)法人，也包括不具有企業(yè)法人資格的經(jīng)營(yíng)單位，個(gè)人合伙組織，個(gè)體商戶和自然人等其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體；既包括合法的基本單位，也包括非法的基本單元。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，既包括合