青島市廉租房制度存在的問題與對策.pdf

1、近幾年，中國城市住房問題是一個熱點話題?！耙率匙⌒小弊鳛槿嗣裆畹母?，注定了住房必須解決社會各階層的生存問題，而不單是滿足有市場支付能力的人口的居住要求。隨著市場化進程的加快，最低收入家庭住房支付能力不足的問題愈顯突出，因此，建立和完善住房社會保障制度尤為重要，而廉租房作為向具有城鎮(zhèn)常住居民戶口的最低收入家庭提供的租金相對低廉的普通住房，是住房保障體系的一個重要內容。廉租房是我國政府以相對低廉的租金向符合城市最低收入標準的住房困難家庭

2、提供的，以滿足居住需求為目的的普通住房，是我國政府在住房領域實施社會保障職能的核心主體。隨著廉租住房需求不斷增加，政府廉租住房建設力度不斷加強。廉租住房制度成為政府向低收入家庭提供住房社會保障，維護社會公平、維持社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要途徑，是發(fā)達市場經濟國家的成功經驗。
　　 從1998年至今，國務院及相關部門先后制定了一系列關于廉租房建設和管理的政策和規(guī)定。青島市作為中國沿海開放城市之一，近年來房價攀升，再加上地理位置的局限性

3、，住房市場的供需矛盾比較突出，不利于社會的穩(wěn)定和國家的發(fā)展，因此，如何解決好低收入家庭的居住問題是涉及民生的重要課題。
　　 本文通過實證分析與規(guī)范分析相結合、比較分析等方式，運用管理學、政治學、社會學、經濟學、法學等知識，就青島市廉租房制度做了一些研究和探討：一、緒論，闡述選題的背景及和意義、國內外研究現(xiàn)狀和本論文的研究意義與思路；二、闡述廉租房制度的含義、特點及理論基礎，即馬克思的有關理論、需要層次理論、舊福利經濟學和公共政

4、策理論；三、闡述我國廉租房制度的產生與發(fā)展；四、以實地調研為基礎，分析青島市廉租房制度現(xiàn)狀及存在的問題；五、闡述發(fā)達地區(qū)廉租房制度及其借鑒意義，主要介紹了香港地區(qū)、美國、新加坡的廉租房制度經驗以及啟示；六、從三個層面闡述對青島市廉租房制度的建議，從認識層面上加強對廉租房的重視并創(chuàng)新地方政府的政績考核機制，從政策制定層面完善法制建設、拓寬覆蓋面、完善廉租房退出機制，從制度執(zhí)行層面通過多種途徑增加廉租房源，創(chuàng)新融資方式，創(chuàng)新分散建構模式并逐