關(guān)于延遲我國(guó)退休年齡問(wèn)題的探析與前瞻.pdf

1、我國(guó)現(xiàn)行法定退休年齡的規(guī)定始于1951年,在經(jīng)歷了建國(guó)初期到改革開(kāi)放之前和改革開(kāi)放至今這兩個(gè)階段的演變后,僅出于對(duì)某些行業(yè)和職業(yè)勞動(dòng)者的保護(hù)角度規(guī)定了提前退休,以及從人力資源合理的利用角度允許部分高級(jí)人才的退休年齡適當(dāng)放寬外,基本沒(méi)有變化。
　　 半個(gè)多世紀(jì)過(guò)去了,在這幾十年中,中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況和人口狀況都發(fā)生了巨大變化。老年人口壽命的提高、健康狀況改善;一方面,人均受教育年限的增加帶來(lái)的初始勞動(dòng)年齡上移,實(shí)際工作時(shí)間變短;另

2、一方面,老年人口壽命的提高引發(fā)退休生涯擴(kuò)張。實(shí)際勞動(dòng)起始年齡后移和退休生涯延長(zhǎng)對(duì)工作年限存在雙重?cái)D壓效應(yīng),導(dǎo)致勞動(dòng)人口減少,老年撫養(yǎng)比不斷擴(kuò)大,增加了社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān);同時(shí)儲(chǔ)蓄期縮短,使得個(gè)人為養(yǎng)老準(zhǔn)備的資源量減少的同時(shí)消費(fèi)期卻在拉長(zhǎng),增加了對(duì)養(yǎng)老資源的需求量,自我養(yǎng)老壓力加大。這使得延長(zhǎng)我國(guó)退休年齡具有了合理性。但是,延長(zhǎng)退休年齡又與我國(guó)現(xiàn)階段的就業(yè)形勢(shì)、社會(huì)公平存在矛盾,同時(shí)目前還存在實(shí)際退休年齡尚低于現(xiàn)行法定退休年齡的情況。