2023年全國碩士研究生考試考研英語一試題真題(含答案詳解+作文范文)_第1頁
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1、精品論文,值得推薦優(yōu)秀論文關于我市水務管理體制改革有關問題的報告市人大:近年來,在市委、市人大、市政府的正確領導下,水利工作取得了顯著成績,促進了我市經濟社會可持續(xù)發(fā)展。特別是在水務管理方面,市委、市人大、市政府給予了高度重視,并著力解決影響水資源有效保護、優(yōu)化配置和可持續(xù)利用的相關問題,依據有關法律法規(guī)將地下水的行政管理職能和城市防洪職能劃歸水行政主管部門管理,基本理順了水資源管理體制,為實現水務統(tǒng)一管理邁出了可喜的一步。通過改革水資

2、源管理體制,促進了水資源優(yōu)化配置和保護,地表水利用量穩(wěn)步增加,地下水開采量逐年減少,地下水位持續(xù)下降的趨勢初步得到遏制;加強了水資源費征收管理,征收額和征收率大幅提高。通過水庫除險加固,溝河綜合治理,改善了城市水環(huán)境。上述改革和發(fā)展,得到了水利部和省水利廳的充分肯定,贏得了資金投入、境外引水等多方面的大力支持。但是,目前我市仍然存在地表水使用不足、地下水超采、水管理體制不順等問題,影響和制約著水資源的有效保護、優(yōu)化配置和可持續(xù)利用。究其

3、原因:一是水資源的取、供、排、節(jié)約、污水處理及回用等涉水事務行政管理職能分割;二是水務市場仍處于初級階段,政事企不分、壟斷經營現象依然存在。因此,必須深化水務管理體制改革,及時解決改革和發(fā)展過程中出現的矛盾和問題,徹底理順水資源管理體制,盡快建精品論文,值得推薦優(yōu)秀論文才能夠有效防止水污染,提高污水處理回用率,改善水生態(tài)環(huán)境;才能夠吸引社會資本,實現市場化運作。二、實行政、事、企分開,引入競爭機制,逐步建立和培育成熟的水務市場通過水務管

4、理體制改革,逐步實行政、事、企分開,在良好的政策環(huán)境和制度氛圍中,各自有序地開展工作和經營。水行政主管部門代表政府行使宏觀調控、公共服務和監(jiān)督企業(yè)、事業(yè)單位運行的職能,對全市水事活動實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調度、統(tǒng)一管理。事業(yè)單位按照政府授權進行工作,并對政府宏觀調控給予技術支撐。供水、排水、治污、回用等企業(yè)單位按照市場規(guī)律運作,公平有序競爭,并按現代企業(yè)制度合理合法地追求經濟效益的最大化,實現企業(yè)的發(fā)展壯大。年月,國務院辦公廳批轉的國務院體

5、改辦《水利工程管理體制改革實施意見》(國辦發(fā)〔〕號)要求:將水利工程管理單位劃分為純公益性水管單位、準公益性水管單位和經營性水管單位。純公益性水管單位定性為事業(yè)單位,不再從事經營活動。準公益性水管單位,不具備自收自支條件的定性為事業(yè)單位,具備自收自支條件的定性為企業(yè),并在科學劃分公益性和經營性資產的基礎上,對內部承擔防洪、排澇等公益職能部門和承擔供水、發(fā)電及多種經營職能進行嚴格劃分,將經營部門轉制為水管單位下屬企業(yè),做到事企分開、財務獨

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