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1、四專制時(shí)代晚期的政治形態(tài),——明清時(shí)期;,時(shí)代特征,——專制主義中央集權(quán)的強(qiáng)化; ——反映了封建制度的漸趨衰落;,專制主義:,明:廢丞相,權(quán)分六部,設(shè)內(nèi)閣,清:軍機(jī)處的設(shè)立,中央集權(quán):,元:“改土歸流”清:密折制,理藩院,邊疆政策等,一、內(nèi)閣制度的形成,思考:朱元璋為什么要廢除丞相制度?結(jié)果如何?內(nèi)閣制是怎樣形成的?說明了什么?,材料一:明太祖說:“自秦始置丞相,不旋踵而亡。漢、唐、宋因之,雖有賢相,然其間所用者多有小人,專權(quán)亂政
2、。我朝罷相,設(shè)五府、六部……分理天下庶務(wù),彼此頡頏,不敢相壓。事皆朝庭總之,所以穩(wěn)當(dāng)。 —《明史紀(jì)事本末》,材料二:1376年,明太祖為加強(qiáng)中央集權(quán),廢除總攬地方軍政大權(quán)的行中書省,設(shè)立布政司、都指揮司和按察司,分管地方行政、軍政和監(jiān)察。三司隸屬于中央有關(guān)部門,這樣地方權(quán)力集中到中央。統(tǒng)領(lǐng)中央各部的宰相職權(quán)也隨之?dāng)U大。那時(shí),掌握實(shí)權(quán)的丞相胡惟庸驕橫跋扈,擅權(quán)專恣。1380年,明太祖誅殺胡惟庸同時(shí)下令
3、廢除中書省和丞相。,看材料思考:為何“我朝罷相”?,明太祖時(shí),為右宰相,在位期間,擅自決定官員的升降,而且呈給皇帝的奏章要經(jīng)過他的審查,凡對他不利的,一律不予上呈。,胡惟庸,朱元璋感到胡惟庸是極大威脅,以“擅權(quán)枉法”罪把他逮捕,并將其處死,牽連被殺的官員貴族達(dá)3萬余人,史稱“胡獄”。,,看材料思考:為何“我朝罷相”?,廢相理由:,1.相權(quán)過大,威脅皇權(quán)(根本原因),2.胡惟庸驕恣擅權(quán)(直接原因),,,,明太祖與奏章 據(jù)史料記載
4、,從明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天內(nèi),內(nèi)外諸司送到皇宮的奏章共1160件。這些奏章有講一件事的,也有講兩三件事的,共計(jì)有3291件事,皇帝平均一天要處理411件事。,出現(xiàn)新問題,如何解決?,設(shè)內(nèi)閣(明成祖),1.創(chuàng)立原因——廢丞相后,皇帝政務(wù)繁多,2.內(nèi)閣的設(shè)立和演變發(fā)展,明太祖:明成祖:明宣宗:明神宗:,殿閣大學(xué)士—侍從顧問==奠定基礎(chǔ),文淵閣大學(xué)士—參與機(jī)務(wù)==正式確立,內(nèi)閣大學(xué)士—票擬權(quán)==發(fā)展,內(nèi)
5、閣首輔—侵奪六部職權(quán)==全盛,,明太祖,明成祖,明宣宗,明神宗,,Y(政治地位上升情況),O,X(時(shí)期),,,,,侍從顧問,參與機(jī)密事務(wù)決策,票擬權(quán),“部權(quán)盡歸內(nèi)閣”,明內(nèi)閣政治地位演變圖,票擬,明朝內(nèi)閣大臣的建議是寫在一張紙上,貼在奏章上面,這叫做“票擬”。供皇帝采納。,批紅:皇帝用紅字做批示,稱為“批紅”,亦稱“批朱”。本來是皇帝職權(quán),后由宦官掌握,導(dǎo)致宦官專權(quán)。,批紅,,【探究活動(dòng)1】宰相制與內(nèi)閣制的區(qū)別?,職責(zé)都是輔助皇帝處理全
6、國政務(wù),參與決策,無決策權(quán),起到一定制約作用,不能制約,法定,行政機(jī)構(gòu)或決策機(jī)構(gòu)(制度賦權(quán)),,非法定,咨詢機(jī)構(gòu),萬歷四十年內(nèi)閣首輔葉向高曾說: “我朝閣臣,只備論思顧問,原非宰相!” ——《神宗實(shí)錄》卷五一一頁,宰相 是皇帝的助手,參與國家大事決策,是中央一級行政或決策機(jī)構(gòu)的長官。對皇權(quán)具有一定制約作用。宰相被制度賦予決策大權(quán),其地位十分鞏固。 內(nèi)閣 只是皇帝的侍從咨詢機(jī)構(gòu),并無決策權(quán)。內(nèi)閣是君主
7、專制強(qiáng)化的產(chǎn)物,閣臣職權(quán)大小、地位高低完全由皇帝隨意而定,不能對皇權(quán)起制約作用。,內(nèi)閣首輔==宰相,?,一、內(nèi)閣制度的形成,思考:朱元璋為什么要廢除丞相制度?結(jié)果如何?內(nèi)閣制是怎樣形成的?說明了什么?如何評價(jià)?,內(nèi)閣制度的形成,標(biāo)志著君主專制的進(jìn)一步強(qiáng)化。,評價(jià):P17-18,延伸:明朝的內(nèi)閣制與西方近代的內(nèi)閣制?(了解一下),明朝的內(nèi)閣是君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物,無決策權(quán)。它加強(qiáng)君主的絕對權(quán)力,保證君主對全國的統(tǒng)治,進(jìn)一步鞏固了皇權(quán)至高無上
8、的地位。不可能對皇權(quán)起到制約作用。,西方近代的內(nèi)閣是權(quán)力民主的象征,總攬國家的行政權(quán)力,并代表國家對議會(huì)負(fù)責(zé)的政體形式。是政治民主監(jiān)督機(jī)制,有助于防止專制獨(dú)裁。,皇帝,,,,,內(nèi)閣,東廠、西廠、錦衣衛(wèi),明朝中央官制示意圖,1、中央設(shè)立軍機(jī)處(閱讀課本18頁),2、密折制——地方大員,1、目的 2、地位 3、特點(diǎn) 4、職能 5、影響,【探究活動(dòng)2】軍機(jī)處,1)軍機(jī)處設(shè)立于何時(shí)?設(shè)立軍機(jī)處的直接原因和根本目的是什么?,清初,中央政權(quán)機(jī)構(gòu)大體
9、采用明朝制度,設(shè)內(nèi)閣,置六部,但還保留著由滿洲貴族組成的議政王大臣會(huì)議,其權(quán)力凌駕于內(nèi)閣、六部之上,凡軍國大事都由其決定,皇權(quán)受到限制。,讀一讀,議一議,材料1:雍正年間,用兵西北,以內(nèi)閣在太和門外,儤直(官吏值班)者多慮漏泄事機(jī),始設(shè)軍需房于隆宗門內(nèi),選內(nèi)閣中書之謹(jǐn)密者入直繕寫。后名軍機(jī)處,地近宮廷,便于宣召。為軍機(jī)大臣者,皆親臣、重臣,于是承旨,出政皆在于矣?!在w翼《檐曝雜記?軍機(jī)處》,1.根據(jù)材料,回答軍機(jī)處設(shè)置的原因,用兵
10、西北,防止泄露軍事機(jī)密。,解密軍機(jī)處,材料2:軍機(jī)處名不師古,而絲綸出納,職居密勿。……軍國大計(jì),罔不總攬,自雍正、乾隆后,百八十年。威命所寄,不于內(nèi)閣,而于軍機(jī)處,蓋隱然執(zhí)政之府矣?! 浴肚迨犯?軍機(jī)大臣年序表》,2.根據(jù)材料,回答軍機(jī)處的特點(diǎn)。,機(jī)構(gòu)簡單,人員精干,辦事效率高,保密性強(qiáng)(“精、簡、速、密”),解密軍機(jī)處,材料3:機(jī)務(wù)及用兵皆軍機(jī)大臣承者,天子無日不與(軍機(jī))大臣相見,無論宦奪(宦官)不得參,即承旨諸
11、(軍機(jī)大臣)亦只供繕撰,而不能稍有贊畫于其間也。 ——摘自《清史稿?軍機(jī)大臣年序表》,3.根據(jù)材料,回答軍機(jī)處職責(zé),跪受筆錄、上傳下達(dá)、官員欽定,解密軍機(jī)處,軍機(jī)處外景,軍機(jī)處內(nèi)景,4.從上面軍機(jī)處的圖可以獲取什么信息?,軍機(jī)處機(jī)構(gòu)簡單,只有幾間入值房舍,內(nèi)部陳舍簡陋。,解密軍機(jī)處,軍機(jī)處的設(shè)立標(biāo)志著君主專制達(dá)到頂峰。,【探究活動(dòng)3】為什么說清朝軍機(jī)處的設(shè)置使君主專制制度發(fā)展到了頂峰?,①秦朝,以丞相為首的三公來主持國
12、家的最高政務(wù)的。,②漢朝,皇帝是任用身邊的侍從,秘書等工作人員形成了“中朝”的決策機(jī)構(gòu),來抗衡以丞相為首的三公九卿組成的“外朝”。,③唐宋時(shí)期,由三省長官還有同中書門下平章等多人來執(zhí)行宰相職務(wù),這樣相權(quán)就分散在許多人手中。,④到了明朝,廢宰相,設(shè)內(nèi)閣。但是內(nèi)閣大臣的權(quán)利大小完全取決于皇帝對他們的信任與支持。,⑤到了清朝,軍機(jī)處的軍機(jī)大臣們百分之百成了皇帝獨(dú)裁的工具,軍機(jī)大臣對皇帝的命令只有惟命是從。他們的作用只是上傳下達(dá),皇帝說什么他們
13、就做什么,權(quán)利完全集中在皇帝手中,什么事情都由皇帝說了算。,明朝錢宰被征編《孟子節(jié)文》,散朝回家,吟詩道:“四鼓冬冬起著衣,午門朝見尚嫌遲。何時(shí)得遂田園樂,睡到人間飯熟時(shí)?!钡诙焐铣煸皢査耗阕蛉盏脑娮鞯煤?。不過我并沒有“嫌”遲啊,改作“憂”字如何?錢宰嚇得連忙磕頭請罪。這個(gè)小故事說明了什么?,說明明朝監(jiān)察百官的廠衛(wèi)特務(wù)機(jī)構(gòu)的無孔不入,也說明了明朝君主專制制度的強(qiáng)化。,皇帝,,,,,內(nèi)閣,軍機(jī)處,清朝中央官制示意圖,,輔助皇帝
14、處理政務(wù)的最重要中樞機(jī)構(gòu),,探討:明清君主專制加強(qiáng)對中國社會(huì)的影響,1.直接影響,積極方面:,有利于多民族國家的統(tǒng)一和鞏固、社會(huì)安定、封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展,有利于民族融合,有力地抗擊外來侵略,為康乾盛世的出現(xiàn)提供了政治保障。,消極方面:,①政治上:皇帝個(gè)人專權(quán),政分腐敗;造成官僚機(jī)構(gòu)膨脹,財(cái)政開支龐大,官場黑暗; ②經(jīng)濟(jì)上:阻礙了資本主義早期萌芽的發(fā)展。 ③文化上:思想專制(大興文字獄),鉗制了思想,摧殘了文化。,三,清朝的
15、邊疆政策;,1,清朝邊疆政策的基本原則:,1)尊重各民族自己的社會(huì)習(xí)俗和宗教信仰,籠絡(luò)各民族的上層分子; 2)大事集權(quán),小事放權(quán),因地制宜進(jìn)行行政管理;,2,舉措:,1)設(shè)機(jī)構(gòu):理藩院;(注意宣政院)2)對于邊疆地區(qū)的交通建設(shè)和軍事防衛(wèi)給予特殊重視;3)改土歸流(西南地區(qū));,3、清朝邊疆政策的歷史作用: ——近代中國的版圖在清前期奠定?! 。滴?、雍正、乾?。?——專制時(shí)代晚期中國的保守與停滯:,1)政治:2)經(jīng)濟(jì):3)
16、思想文化:4)對外關(guān)系:,專制主義中央集權(quán)發(fā)展到頂峰;,資本主義萌芽發(fā)展緩慢;自然經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo);重農(nóng)抑商;,八股取士,文字獄,自然科學(xué)大大落后于西方;,閉關(guān)自守,禁止或限止海外貿(mào)易;,——同一時(shí)期西方世界的巨變;,1)政治:2)經(jīng)濟(jì):3)對外關(guān)系:4)思想文化:,英法美發(fā)生資產(chǎn)階級革命;,資本主義迅速發(fā)展;英法美相繼完成工業(yè)革命;,積極開拓殖民地,搶占商品市場和原料產(chǎn)地。,文藝復(fù)興和啟蒙運(yùn)動(dòng)先后出現(xiàn),近代自然科學(xué)迅速發(fā)展,牛頓力學(xué)
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