處理拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應急預案

1、處理拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應急預案為有效防止和避免因拖欠農(nóng)民工工資造成農(nóng)民工集體上訪等影響社會穩(wěn)定和干擾正常生產(chǎn)、生活秩序惡性突發(fā)事件的發(fā)生，使突發(fā)事件應急處理工作高效、妥善、有序進行，結(jié)合工作實際，制定本應急預案。一、指導思想按照“快速反應，依法規(guī)范，協(xié)調(diào)配合，及時處理”的原則，力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，堅持以安撫情緒和解釋疏導為主，防止矛盾激化和事態(tài)擴大，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益，確保社會穩(wěn)定。二、適用范圍因拖欠農(nóng)民工工

2、資引發(fā)群體性上訪、靜坐、游行、罷工，圍堵或滯留黨政機關(guān)，圍堵公路、鐵路、建筑施工現(xiàn)場等行為的群體性突發(fā)事件。（以下簡稱突發(fā)事件）。三、突發(fā)事件等級標準根據(jù)突發(fā)事件緊急情況、參與人數(shù)、社會影響程度，劃分為一般性、較大、重大突發(fā)事件三個等級標準。一般性突一般性突發(fā)事件：事件：10人以上30人以下到縣級以上黨委、政府部門集體上訪、靜坐、請愿等行為。較大突大突發(fā)事件：事件：30人以上50人以下到縣級以上黨委、政府部門集體上訪、靜坐、請愿等行為。

3、3司法、工會等部門要針對欠薪事件高發(fā)時段及不同行業(yè)領(lǐng)域欠薪案件特點，開展多部門聯(lián)動的日常巡查、聯(lián)合檢查和專項行動，督促用人單位依法與招用的農(nóng)民工訂立并履行勞動合同，建立各類管理臺帳；要創(chuàng)新監(jiān)管方式，督促建設(shè)單位、施工企業(yè)和勞務(wù)公司在合同中將工資與其他工程款項分列，優(yōu)先保障農(nóng)民工工資支付，指導有條件的施工總承包企業(yè)為農(nóng)民工辦理個人工資賬戶，委托銀行發(fā)放農(nóng)民工工資。（四）加大拒不支付（四）加大拒不支付勞動報勞動報酬犯罪打酬犯罪打擊力度力度。

4、人社部門應按規(guī)定做好涉嫌拒不支付勞動報酬案件前期調(diào)查取證和移送工作；公安機關(guān)應當及時受理人社部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件，采取提前介入、領(lǐng)導督辦、專人包案等形式，“快立、快查、快結(jié)”。同時，依法加大對以討要工資名義脅迫解決工程款或者爭議糾紛等行為的打擊力度。各縣（市）區(qū)發(fā)生的涉嫌拒不支付勞動報酬案件，由各縣（市）區(qū)人社部門向?qū)俚毓膊块T移送，優(yōu)化案件查處流程，促進工作有效銜接。五、突發(fā)事件處理程序及要求規(guī)范農(nóng)民工信訪案件應急處置