創(chuàng)業(yè)計(jì)劃中國50大中城市土地市場研究報(bào)告

1、中國中國5050大中城市土地市場研究報(bào)告大中城市土地市場研究報(bào)告前言前言2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，對國土資源部門來說，土地市場和房產(chǎn)市場的協(xié)調(diào)配套發(fā)展、市場化配置資源的基礎(chǔ)性作用等深層次問題仍在探索之中。2005年的土地政策起到了保持穩(wěn)定總量供應(yīng)、調(diào)整房產(chǎn)結(jié)構(gòu)、保持房價穩(wěn)定的作用。與之相比，2006年，土地宏觀調(diào)控政策仍在進(jìn)行中，土地作為宏觀調(diào)控的重要手段，偏緊仍是其主調(diào)。在此基礎(chǔ)上，全國各大城市的土地市場也有所變化，譬如在

2、招拍掛細(xì)則、對閑置土地的處理辦法和地價調(diào)配上均有所調(diào)整。與此同時，城市建設(shè)用地供應(yīng)得到理性調(diào)控，建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)日趨合理；房地產(chǎn)用地與去年相似，仍向中低價位普通商品住宅傾斜，適應(yīng)穩(wěn)定房價的要求；招拍掛和有償出讓土地方式比重進(jìn)一步加大；建設(shè)用地供應(yīng)的地區(qū)結(jié)構(gòu)逐步協(xié)調(diào)以適應(yīng)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對2006年以來全國土地市場行情的變化，新地產(chǎn)策劃機(jī)構(gòu)聯(lián)合專業(yè)研究機(jī)構(gòu)對全國50個城市的土地市場進(jìn)行了分析并形成本報(bào)告。四直轄市（北京、上海、天津、

3、重慶）土地市場綜述四直轄市（北京、上海、天津、重慶）土地市場綜述自國家宏觀調(diào)控政策實(shí)施以來，北京、上海、天津、重慶這四個直轄市加大了土地供應(yīng)的調(diào)控力度，土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)不斷完善優(yōu)化，區(qū)域分布日趨合理，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對市場的預(yù)期也逐步回歸理性，地價、房價在一段時間內(nèi)增幅過快的趨勢得到了有效的調(diào)控，而且隨著調(diào)控政策效應(yīng)的進(jìn)一步顯現(xiàn)，土地供需將維持在較為均衡和理性競爭的狀態(tài)，地價、房價的漲跌空間都將縮小，走勢趨于平穩(wěn)。（一）（一）土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)不斷

4、優(yōu)化為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作意見的通知》，各地加大閑置土地處置力度，積極開展閑置土地清理收回工作。北京、天津、重慶、杭州、廣州等地相繼制定了配套措施，重慶市對閑置兩年以上，建設(shè)單位無能力開發(fā)的，由國土部門依法收回75.3公頃；對由于政府在規(guī)定的期限內(nèi)提出書面申請，參加上市競買。上海市著重優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加中低價商品房和配套商品房用地的供應(yīng)，以遏制日益高漲的房價。上海市全年初步安排經(jīng)營性用地計(jì)劃

5、3000公頃，其中用于配套商品房和中低價普通商品房建設(shè)的2000公頃。從計(jì)劃執(zhí)行的情況看，目前，配套商品房和中低價普通商品住房供地已經(jīng)基本落實(shí)。最新的一項(xiàng)調(diào)查表明：上海商品住宅銷售價格持續(xù)下降，成交繼續(xù)低迷。央行發(fā)布的2005年第三季度全國城鎮(zhèn)儲戶問卷調(diào)查結(jié)果顯示，上海市只有7.3％的居民準(zhǔn)備在未來三個月內(nèi)買房，比上個季度又下降了3.7個百分點(diǎn)，達(dá)到歷史最低點(diǎn)。重慶房地產(chǎn)開發(fā)土地供應(yīng)量增加。重慶市作為年輕的直轄市，由于大城市大農(nóng)村的市情

6、，隨著城市化進(jìn)程的加快，基礎(chǔ)設(shè)施的完善，農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)入城鎮(zhèn)，住房有效需求增加，因此，房地產(chǎn)開發(fā)土地供應(yīng)面積增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年1～9月，重慶市土地交易中心成交土地157宗，較去年同期增長3.29％，成交面積、可建筑面積、成交金額同比也分別增長了16.77％、17.8％、24.87％，出讓金更是增長了40.39％。據(jù)介紹，第三季度末，中心成交土地的各項(xiàng)指標(biāo)首次全面超過去年同期。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，這表明市場看好本地房地產(chǎn)投資前景，市

7、場交易活躍，有回暖的趨勢。為規(guī)范房地產(chǎn)市場運(yùn)行，將房地產(chǎn)價格漲幅控制在合理范圍內(nèi)，天津市主要采取了四項(xiàng)調(diào)控措施：一是實(shí)施土地供應(yīng)總量控制，適時調(diào)控土地市場；二是完善土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)和布局，適當(dāng)加大普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房土地供應(yīng)量；三是嚴(yán)格用地控制指標(biāo)管理，大力推行節(jié)約和集約用地；四是建立土地市場動態(tài)監(jiān)測體系，保證土地市場平穩(wěn)發(fā)展。截至8月31日，全市供應(yīng)房地產(chǎn)開發(fā)用地697.6公頃，其中住宅523公頃，公建174.6公頃。中心城區(qū)供應(yīng)房地產(chǎn)