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1、社會(huì)保障基金是社會(huì)保障制度有效運(yùn)行的關(guān)鍵之一,社會(huì)保障基金的規(guī)模及其保值增值能力不僅關(guān)系到社會(huì)保障制度的發(fā)展,而且一定程度地影響公民基本生活保障水平。全國(guó)社會(huì)保障基金是我國(guó)社會(huì)保障戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金,自建立以來就擔(dān)負(fù)著彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口的歷史重任。盡管全國(guó)社會(huì)保障基金的規(guī)模不斷擴(kuò)大,但與我國(guó)養(yǎng)老金債務(wù)以及人口老齡化造成的養(yǎng)老金缺口規(guī)模相比,尚不能完全彌補(bǔ)未來中國(guó)養(yǎng)老金支付的缺口。為了繼續(xù)擴(kuò)大全國(guó)社會(huì)保障基金的規(guī)模,不僅要鞏固和擴(kuò)大全國(guó)社會(huì)保障基金
2、的籌資渠道,還要多方面拓展全國(guó)社會(huì)保障基金投資的途徑。多渠道的投資可以提高全國(guó)社會(huì)保障基金的收益率,但投資在提供高收益率的同時(shí),也會(huì)給全國(guó)社會(huì)保障基金帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)。因此,如何規(guī)避全國(guó)社會(huì)保障基金投資的風(fēng)險(xiǎn),提高收益,便成為一個(gè)亟待解決的問題。本文試圖借鑒國(guó)內(nèi)外公共養(yǎng)老儲(chǔ)備基金投資的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),采用理論緊密聯(lián)系實(shí)際,規(guī)范與實(shí)證相結(jié)合的研究方法,重點(diǎn)以2001-2011年為時(shí)間窗口,對(duì)全國(guó)社會(huì)保障基金的投資績(jī)效進(jìn)行實(shí)證研究。探究了
3、投資過程中存在的問題及其成因,提出了提高全國(guó)社會(huì)保障基金投資績(jī)效的對(duì)策建議,以期為全國(guó)社會(huì)保障基金和其他公共養(yǎng)老基金的投資管理提供一些理論依據(jù)和思路導(dǎo)向。本文共分為五章:
第一章闡述了文章的選題背景和意義、相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)、國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)以及研究方法等。
第二章闡述了全國(guó)社會(huì)保障基金的形成、投資原則、投資工具、投資收益率的比較分析等。
第三章探討了與全國(guó)社會(huì)保障基金性質(zhì)相似的愛爾蘭、挪威、新西蘭等國(guó)家養(yǎng)老戰(zhàn)略
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