滄源佤族自治草原家庭承包

1、1滄源佤族自治縣草原家庭承包滄源佤族自治縣草原家庭承包實(shí)施方案實(shí)施方案為使我縣草原家庭承包工作規(guī)范、有序地進(jìn)行，根據(jù)《滄源佤族自治縣草原家庭承包工作總體方案》及有關(guān)要求，制定本實(shí)施方案。一、草原家庭承包工作的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)一、草原家庭承包工作的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)（一）指（一）指導(dǎo)思想思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本和統(tǒng)籌兼顧，以保護(hù)草原生態(tài)，促進(jìn)農(nóng)牧民增收為目標(biāo)；有效保護(hù)、合理利用草原資源，遏制生態(tài)環(huán)境惡化，

2、維持生態(tài)平衡，保護(hù)人類生存環(huán)境，建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)；堅(jiān)持保護(hù)、建設(shè)和合理利用并重的方針，堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為主，明晰草原的所有權(quán)和使用權(quán)，創(chuàng)新草原管理體制，提高草原生產(chǎn)力水平，保護(hù)草原生態(tài)，實(shí)現(xiàn)草原資源永續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。（二）基本原（二）基本原則——統(tǒng)籌兼籌兼顧。處理好草原家庭承包與土地承包、林業(yè)用地的關(guān)系；正確處理好國(guó)家、集體和農(nóng)牧民三者的利益關(guān)系。——責(zé)權(quán)統(tǒng)責(zé)權(quán)統(tǒng)一。一。處理好發(fā)包方和承包方的權(quán)利、責(zé)任相統(tǒng)一的關(guān)系。

3、——持續(xù)發(fā)續(xù)發(fā)展。展。處理好草原保護(hù)建設(shè)和利用的關(guān)系，促進(jìn)草食畜牧業(yè)發(fā)展。3（二）草原家庭承包的內(nèi)容（二）草原家庭承包的內(nèi)容1.明確草原所有明確草原所有權(quán)和使用和使用權(quán)。通過落實(shí)草原家庭承包經(jīng)營(yíng)制度，把集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國(guó)家所有的草原的使用權(quán)，明晰到戶，或其他經(jīng)營(yíng)主體。進(jìn)行草原確權(quán)登記，核發(fā)草原所有權(quán)證和使用權(quán)證，草原使用權(quán)證是草原承包合同生效后，國(guó)家依法確認(rèn)承包方享有草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律憑證。草原使用權(quán)證由

4、縣人民政府頒發(fā)。2.明確草原明確草原發(fā)包方和承包方的包方和承包方的權(quán)利和利和義務(wù)義務(wù)。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，合同內(nèi)容應(yīng)包括，雙方的權(quán)力和義務(wù)、承包草原四至界線、草原類型和面積、承包期和起止日期、承包草原用途和違約責(zé)任等。承包期滿，原承包經(jīng)營(yíng)者在同等條件下享有優(yōu)先承包權(quán)。3.規(guī)范草原范草原經(jīng)營(yíng)權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)程序。程序。草原經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)，按自愿、有償、規(guī)范的原則可依法轉(zhuǎn)讓。草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓方應(yīng)當(dāng)具有從事畜牧業(yè)生產(chǎn)能力，并