會計制度設計自考講義

1、會計制度設計會計制度設計自考自考365365安徽會計本科自考群安徽會計本科自考群3429954543429954541第一章第一章會計制度設計概述會計制度設計概述第一節(jié)第一節(jié)會計制度設計的意義和對象會計制度設計的意義和對象一、會計制度設計的意義一、會計制度設計的意義（一）會計制度概念及其在會計管理中的作用1.會計制度的概念。（識記）會計制度是由政府部門和企業(yè)單位對會計工作的規(guī)則、方法、程序所制定的規(guī)范性文件。政府部門：財政部門制定的：會

2、計準則、企業(yè)會計制度。指導作用，統(tǒng)一的，通用的，強制性較大。企業(yè)：內部的。專用的，具體的，有一定的強制性。2.會計制度的分類及特點。（1）按會計制度本身的內容按會計制度本身的內容，可將分為綜合性會計制度、業(yè)務性會計制度和會計人員方面綜合性會計制度、業(yè)務性會計制度和會計人員方面的制度三類。①綜合性會計制度綜合性會計制度：規(guī)范全國會計工作的法律、法規(guī)和制度。《會計法》，《企業(yè)會計準則》，《會計檔案管理辦法》等。特點：普通適應性；制度內容的概

3、括性和原則性；強制性。②業(yè)務性會計制度業(yè)務性會計制度：規(guī)范會計核算業(yè)務的處理方法和程序方面的制度?！镀髽I(yè)會計準則應用指南》，《企業(yè)會計制度》，《小企業(yè)會計制度》等。特點：適用于某一類企業(yè)或某一類業(yè)務；可操作性強規(guī)定必須具體和詳細；技術性強，具有很強的方法性和技術性。③會計人員制度會計人員制度。規(guī)范會計工作者行為和會計人才選拔、管理方面的制度?！稌嬋藛T職責條例》等。特點：規(guī)范對象是會計主體，而不是會計業(yè)務；體現(xiàn)政府對會計人員的管理模式和

4、要求。（2）按設計權限設計權限分類，可分為統(tǒng)一會計制度和企業(yè)內部會計制度統(tǒng)一會計制度和企業(yè)內部會計制度兩類。①統(tǒng)一會計制度統(tǒng)一會計制度。由財政部門和業(yè)務主管部門或地方財政部門業(yè)務主管部門制定的會計制度。如：《會計法》，《企業(yè)會計準則》，《金融企業(yè)會計制度》等。特點：適用面廣；規(guī)范共性問題。②企業(yè)內部會計制度企業(yè)內部會計制度。指會計主體根據(jù)會計法規(guī)、會計準則結合本單位經(jīng)濟活動特點制定的各項會計工作規(guī)章制度。特點：適應面窄，只適合本單位使用

5、；適用性強；個性。（3）按會計工作內容會計工作內容分為會計核算制度、會計分析制度和會計監(jiān)督制度會計核算制度、會計分析制度和會計監(jiān)督制度。①會計核算制度。以貨幣為單位對會計對象進行確認、計量、記錄、報告的各種規(guī)范。如：會計準則，企業(yè)會計制度等。特點：與業(yè)務性會計制度的特點相同。②會計分析制度。對會計對象進行分析和考核，以比較不同時期或不同單位之間的財務狀況和經(jīng)營成果的會計規(guī)范。特點：總結性；前瞻性或預測性；建設性。③會計監(jiān)督制度。對儲核算

6、結果依據(jù)一定的標準進行檢查和驗證的會計規(guī)范。如：《注冊會計師法》。特點：目的性強；監(jiān)督性強；既有會計行為客體，又有會計行為主體；懲前毖后。（4）按適用部門和單位按適用部門和單位分為企業(yè)會計制度和預算會計制度。企業(yè)會計制度和預算會計制度。①企業(yè)會計制度。規(guī)范營利單位會計核算工作的制度。如《企業(yè)會計制度》，《金融企業(yè)會計制度》，《小企業(yè)會計制度》等。特點：反映企業(yè)資金運動循環(huán)周轉規(guī)律，核算基礎是權責發(fā)生制。②預算會計制度。規(guī)范各級政府、使用

7、預算資金的各級行政單位和各類事業(yè)單位（非營利）收入、分配、使用和報告情況的會計制度。特點：反映預算資金的收支運動，核算基礎是收付實現(xiàn)制。3.會計制度在會計管理中的作用。（領會）（1）在會計工作會計工作中的地位。會計制度是進行會計核算與監(jiān)督工作的規(guī)范，是會計工作應該遵守的準繩，它以具體的規(guī)范化文件形式組織會計工作，是聯(lián)系會計理論與會計工作的紐帶和橋梁。（2）在內部控制內部控制中的地位。會計制度是內部控制制度的重要組成部分。一方面會會計制度

8、是對企業(yè)經(jīng)營活動的控制，另一方面制度中規(guī)定的各種會計方法和程序對會計人員與部門也起著控制作用。會計制度設計會計制度設計自考自考365365安徽會計本科自考群安徽會計本科自考群3429954543429954543①“內部牽制”階段。以賬目間的相互核對為主要內容并實施崗位分離。②“內部控制制度”階段。全面的。③“內部控制結構”階段。管理者制定各種政策和程序。④“內部控制整體框架”階段。2.會計制度設計與內部控制制度的關系。關系密切，會計制

9、度設計的各個環(huán)節(jié)都必須貫徹內部控制的精神。（二）我國內部會計控制制度設計（簡單了解）（三）內部控制制度的控制目標控制目標，是管理經(jīng)濟活動的基本要求，又是實施內部控制的最終目的，也是評價內部控制的最高標準。1.維護財產(chǎn)物資的完整性；2.保證會計信息的準確性；3.保證財務活動的合法性；4.保證經(jīng)營決策的貫徹執(zhí)行；5.保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的經(jīng)濟性、效率性和效果性；6.保證國家法律法規(guī)的遵守執(zhí)行第二節(jié)第二節(jié)會計制度設計的原則會計制度設計的原則1.合

10、規(guī)性原則?！稌嫹ā肥俏覀冝k理會計事務依據(jù)的基本法?！镀髽I(yè)會計準則》是企業(yè)進行會計核算工作的規(guī)范。2.真實性原則；3.科學性原則。系統(tǒng)性，合理性。4.針對性。針對單位的具體實際來進行設計。5.內部控制原則。6.效益性原則。以最少的花費取得最佳的核算、監(jiān)督效果。7.適應性原則。保持相對穩(wěn)定，不宜經(jīng)常改變。第三節(jié)第三節(jié)會計制度設計的程序會計制度設計的程序綜合應用：四個階段：1.準備階段2.設計階段3.試行修正階段4.定稿頒布階段一、準備階段

11、一、準備階段（一）了解被設計單位的基本情況。初步了解原有會計制度運行利弊，選擇會計政策，確定設計方向，創(chuàng)新設計思路。1.實地調查，搜集資料。（1）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基本情況：企業(yè)性質、規(guī)模、產(chǎn)品特點、生產(chǎn)工藝過程、生產(chǎn)設備情況等。（2）企業(yè)經(jīng)營管理的基本特點：管理機構的設置情況和隸屬關系、工作程序，經(jīng)營政策。（3）現(xiàn)行會計制度的概況。（4）會計制度設計的要求：征詢企業(yè)內部有關人員的要求和意見、建議，有關法規(guī)規(guī)章制度。2.展開分析研究。一類是批

12、評性的材料；一類是建設性的材料。3.制定設計計劃。一是設計工作的進度。二是設計工作的程序。三是設計工作的大綱。（二）初步完成企業(yè)會計制度的總體設計1.設計類型與方式。按企業(yè)所在行業(yè)特點、經(jīng)濟性質、規(guī)模來確定。2.設計方案。全面設計，局部設計。3.設計手段。4.會計政策。5.設計驗收標準。6.落實設計人員，安排設計工作的進度。二、設計階段二、設計階段（一）確定會計制度的框架結構；（二）設計人員按分工進行具體設計三、試行修正階段三、試行修正

13、階段通過三次月結，一次季結加以檢驗。四、定稿頒布階段四、定稿頒布階段對試行情況進行總結，認真分析各方面的意見和建議，對不足之處進行合理修訂、補充、刪減等工作。內容：（一）總則（重點）1.會計制度設計目的和依據(jù)；2.會計制度一般原則；3.會計政策的確定（二）會計組織機構；企業(yè)會計組織機構設置；會計崗位及職責說明。（三）會計核算報告（重點）1.會計科目（名稱、編號及使用說明）；2.會計憑證（種類、格式）；3.會計賬簿（種類、格式）4.會計賬