該改不改 帶來慘劇

1、該改不改該改不改帶來慘劇帶來慘劇一事故情況揭陽市惠來縣隆江鎮(zhèn)佳成火機(jī)廠是泰國宏泰公司在惠來縣隆江鎮(zhèn)開辦的一家生產(chǎn)一次性氣體打火機(jī)的企業(yè)。2000年1月1日，泰國宏泰公司與隆江鎮(zhèn)企業(yè)辦公室簽訂租賃位于隆江鎮(zhèn)龍洋工業(yè)區(qū)內(nèi)的一幢三層鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)廠房的協(xié)議，1月15日從東莞虎門鎮(zhèn)搬遷入場，1月20日投產(chǎn)。該幢廠房單層建筑面積410平方米，一樓為包裝車間、倉庫，二樓為辦公室、生產(chǎn)車間(面積300平方米)，三樓為員工宿舍。該廠在未經(jīng)外經(jīng)安全衛(wèi)生和

2、公安消防部門審核同意的情況下，安裝設(shè)備后就開始生產(chǎn)，并雇用員工103人(其中童工2名，分別為14、15歲的女孩)。3月28日下午3時40分，二樓生產(chǎn)車間57名工人在進(jìn)行打火機(jī)裝配和試火調(diào)試操作時，因工作臺上的打火機(jī)自身爆裂，泄漏出來的可燃?xì)怏w遇工人在驗(yàn)機(jī)調(diào)火時產(chǎn)生的明火引起燃燒，引燃堆放在臺面上的打火機(jī)，瞬間蔓延成災(zāi)。事故發(fā)生后，廠方立即報警，惠來縣消防大隊(duì)立即出動3臺消防車，隆扛鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府干部奮力組織撲救，于4時40分將大火撲滅，造成

3、死亡17人，燒傷6人，直接財產(chǎn)損失42610元。二原因分析直接原因：經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查認(rèn)定火災(zāi)直接原因是該廠二樓裝配車間工人陳思梅工作臺上的打火機(jī)自身爆裂，泄漏出來的可燃?xì)怏w遇工人驗(yàn)機(jī)調(diào)火時產(chǎn)生的明火引起燃燒，引燃堆放在臺面上的打火機(jī)，蔓延成災(zāi)。間接原因：該廠在投產(chǎn)以來的兩個多月里，無視有關(guān)法律法規(guī)，要錢不要命。一是企業(yè)嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章。佳成打火機(jī)廠是典型的“三合一”(生產(chǎn)車間、倉庫和宿舍設(shè)在同一建筑物內(nèi))和“三無”(無外資

4、企業(yè)申辦審批手續(xù)、無工商營業(yè)執(zhí)照、無消防部門審查驗(yàn)收)。該廠一樓為倉庫，二樓為生產(chǎn)車間，三樓為員工宿舍，廠內(nèi)沒有消防設(shè)施和消防分區(qū)，整幢樓只有一條通道，二樓和三樓的窗戶全部用鋼筋封死，生產(chǎn)車間的門向內(nèi)開啟，生產(chǎn)線布局不合理等，存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。2000年2月29日消防部門接到群眾舉報后曾對該廠進(jìn)行消防檢查并將其查封，但企業(yè)并未因此而停止生產(chǎn)，也沒有對生產(chǎn)場所進(jìn)行整改；二是鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理部門對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不力，對事故隱患熟視無睹，沒

5、有采取有力措施動真格下決心整改。明知其證照不全，安全生產(chǎn)條件不具備，還為其生產(chǎn)開綠燈，對典型的“三合一”和“三無”企業(yè)，沒有采取實(shí)實(shí)在在的措施及時整改和消除隱患，而僅停留在召開會議、下發(fā)文件上，安全工作沒有落到實(shí)處。三是有關(guān)部門執(zhí)法不嚴(yán)?？h消防大隊(duì)在已查出該廠存在嚴(yán)重安全隱患的情況下，曾對其查封，但在該廠和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的疏通下，在沒有組織對該廠進(jìn)行整改驗(yàn)收合格的情況下，就發(fā)放了消防安全許可證。三事故教訓(xùn)1違法生產(chǎn)終將受到懲罰。九十年代初，廣

6、東省就發(fā)文嚴(yán)禁存在“三合一”企業(yè)，并進(jìn)行過多次的治理整頓，佳成打火機(jī)廠是在東莞綜合治理力度加大的形勢下才搬遷設(shè)廠的，打火機(jī)生產(chǎn)企業(yè)是重點(diǎn)防火單位，在落實(shí)安全防范措施方面理應(yīng)做得更好、更細(xì)，否則，災(zāi)禍的降臨將不可避免。佳成打火機(jī)廠違反安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，冒險生產(chǎn)，不僅將工人的人身安全置之度外，同時也等于把自己的財產(chǎn)推向火山口。結(jié)果自然得不償失。2安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。佳成打火機(jī)廠事故血淋淋事實(shí)，有力的說明，沒有生產(chǎn)安全不僅不能給企業(yè)

7、帶來效益，反而給企業(yè)帶來財產(chǎn)的損失和員工生命的犧牲，身體的損傷及其親屬的痛苦。這就提醒經(jīng)營管理者，必須引以為戒，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感，企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須是建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上的，確保安全管理到位、安全措施落實(shí)、安全技術(shù)過關(guān)。3當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門在進(jìn)行安全督察時一定要廉潔奉公、盡職盡責(zé)。發(fā)現(xiàn)隱患很重要，如何督促企業(yè)進(jìn)行整改更是關(guān)鍵。面對威脅人民群眾生命財產(chǎn)的安全隱患時，決不能縱容它繼續(xù)存在下去，更不能利令智昏，見錢眼開，或礙于

8、情面，玩忽職守。四評析佳成打火機(jī)廠原廠設(shè)在東莞虎門鎮(zhèn)，由于東莞對打火機(jī)廠的管理已漸轉(zhuǎn)入正規(guī)，從嚴(yán)執(zhí)法已使該廠難以在虎門生存，老板為繼續(xù)按此落后模式上展，便選擇在惠來縣隆江鎮(zhèn)設(shè)廠，為獲取最大經(jīng)濟(jì)效益，在不具備安全生產(chǎn)起碼條件的情況下便開工生產(chǎn)，是典型的要錢不要命的行為。該廠是典型的“三合一”和“三無”企業(yè)。廠內(nèi)生產(chǎn)條件不好，安全生產(chǎn)措施不到位。連基本的安全生產(chǎn)措施都沒有落實(shí)，企業(yè)不僅違反《中華人民共和國消防法》、《廣東省勞動安全衛(wèi)生條例》

9、，而且對消防部門提出的整改意見也不虛心接受，仍然執(zhí)迷不悟，我行我素?；馂?zāi)發(fā)生前消防部門將其查封了，但企業(yè)并未因此而停止生產(chǎn)，也沒有對事故隱患進(jìn)行整改，而是對縣消防大隊(duì)進(jìn)行疏通，可見廠主對安全生產(chǎn)的忽視已到了麻木不仁的程度。誠然，隨著珠江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一些高危險性的產(chǎn)業(yè)將逐步遷出，經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū)是這類企業(yè)的首選目標(biāo)，因?yàn)槟抢锏耐恋刈饨鹕?，勞動力低廉。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正?，F(xiàn)象。關(guān)鍵是落后地區(qū)不能無原則的全部“拿”來，即使是引進(jìn)