《預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》(gb-28050-2011)問答

1、《預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》（GB280502011）問答一、基本情況（一）制定目的。食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽是向消費(fèi)者提供食品營(yíng)養(yǎng)信息和特性的說明，也是消費(fèi)者直觀了解食品營(yíng)養(yǎng)組分、特征的有效方式。根據(jù)《食品安全法》有關(guān)規(guī)定，為指導(dǎo)和規(guī)范我國(guó)食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)示，引導(dǎo)消費(fèi)者合理選擇預(yù)包裝食品，促進(jìn)公眾膳食營(yíng)養(yǎng)平衡和身體健康，保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，衛(wèi)生部在參考國(guó)際食品法典委員會(huì)和國(guó)內(nèi)外管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組織制定了《預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》（GB

2、280502011，以下簡(jiǎn)稱“營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)”），于2013年1月1日起正式實(shí)施。（二）實(shí)施營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)的意義。根據(jù)國(guó)家營(yíng)養(yǎng)調(diào)查結(jié)果，我國(guó)居民既有營(yíng)養(yǎng)不足，也有營(yíng)養(yǎng)過剩的問題，特別是脂肪、鈉（食鹽）、膽固醇的攝入較高，是引發(fā)慢性病的主要因素。通過實(shí)施營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)，要求預(yù)包裝食品必須標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽內(nèi)容，一是有利于宣傳普及食品營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，指導(dǎo)公眾科學(xué)選擇膳食；二是有利于促進(jìn)消費(fèi)者合理平衡膳食和身體健康；三是有利于規(guī)范企業(yè)正確標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽，科學(xué)宣傳

3、有關(guān)營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（三）國(guó)際上食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽管理情況。國(guó)際組織和許多國(guó)家都非常重視食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽，國(guó)際食品法典委員會(huì)（CAC）先后制定了多個(gè)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件，大多數(shù)國(guó)家制定了有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。特別是世界衛(wèi)生組織聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（WHOFAO）的《膳食、營(yíng)養(yǎng)與慢性病》報(bào)告發(fā)布后，各國(guó)在推行食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽制度和指導(dǎo)健康膳食方面出臺(tái)了更多舉措。世界衛(wèi)生組織（WHO）調(diào)查顯示，74.3%的國(guó)家有食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽管理法規(guī)。美國(guó)早在5

4、.適當(dāng)調(diào)整了營(yíng)養(yǎng)聲稱規(guī)定。增加營(yíng)養(yǎng)聲稱的標(biāo)準(zhǔn)語和同義語，增加反式脂肪（酸）“0”聲稱的要求和條件，增加部分營(yíng)養(yǎng)成分按照每420kJ標(biāo)示的聲稱條件。6.適當(dāng)調(diào)整了營(yíng)養(yǎng)成分功能聲稱。刪除對(duì)營(yíng)養(yǎng)成分功能聲稱放置位置的限制，增加能量、膳食纖維、反式脂肪（酸）等的功能聲稱用語，修改飽和脂肪、泛酸、鎂、鐵等的功能聲稱用語。二、適用對(duì)象和范圍（七）預(yù)包裝食品。直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品，應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽（豁免標(biāo)示的食品除外）；非直接提供

5、給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品，可以參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，也可以按企業(yè)雙方約定或合同要求標(biāo)注或提供有關(guān)營(yíng)養(yǎng)信息。（八）關(guān)于豁免強(qiáng)制標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品。根據(jù)國(guó)際上實(shí)施營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽制度的經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了可以豁免標(biāo)識(shí)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的部分食品范圍。鼓勵(lì)豁免的預(yù)包裝食品按本標(biāo)準(zhǔn)要求自愿標(biāo)識(shí)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽?；砻鈴?qiáng)制標(biāo)識(shí)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的食品如下：1.食品的營(yíng)養(yǎng)素含量波動(dòng)大的，如生鮮食品、現(xiàn)制現(xiàn)售食品；2.包裝小，不能滿足營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽內(nèi)容的，如包裝總表面積≤100cm2或最大表