沿海灘涂資源的開發(fā)利用

1、沿海灘涂資源的開發(fā)利用沿海灘涂資源的開發(fā)利用在沿海地區(qū)投資建設(shè)的項目，經(jīng)常涉及灘涂資源的開發(fā)利用問題。將沿海灘涂適宜成陸的部分，通過工程措施促其脫離海水影響，擴展陸地資源以滿足項目建設(shè)對土地資源的需求，對促進沿海地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要作用。但灘涂圍墾開發(fā)也會造成一系列負面影響，因此需要進行嚴格的科學(xué)論證，處理好資源、環(huán)境及經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系，尤其是關(guān)注對海涂養(yǎng)殖地、蘆葦?shù)亍⒓t樹林以及港口航道等方面的影響，以體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的政策

2、導(dǎo)向。我國沿海灘涂資源狀況及利用潛力我國沿海灘涂資源狀況及利用潛力我國沿海地區(qū)灘涂質(zhì)地分布與陸地輸入的泥沙物質(zhì)質(zhì)地和海水動力作用關(guān)系密切。各岸段的灘涂質(zhì)地有泥砂質(zhì)底、砂泥質(zhì)底、砂質(zhì)底、淤泥質(zhì)底、卵石底、礫石底、礁石底和珊瑚礁等。不同灘涂質(zhì)底在不同的氣候條件下適宜不同的貝藻類生物生長。淤泥質(zhì)灘涂土質(zhì)較肥沃，營養(yǎng)物質(zhì)較豐富、是許多貝藻類喜歡棲息生長繁殖的地方。當?shù)匾话愀鶕?jù)各種貝藻類的生活習(xí)性，選擇生長育肥快、周期短和經(jīng)濟價值高的天然貝藻類進

3、行人工養(yǎng)殖。灘涂土壤以濱海鹽土為主，鹽土的鹽分主要來自海水，河流攜帶大量泥沙入海，受海洋潮汐咸水頂托和絮凝作用，不斷在近海沉積。當其尚處于水下堆積階段時，則為高礦化海水所浸漬，成為鹽漬淤泥。當高等植物出現(xiàn)而開始土壤形成過程時，積鹽過程則成為成土過程的一個組成部分，鹽漬淤泥也就變?yōu)闉I海鹽土。由于我國濱海地區(qū)跨越暖溫帶、亞熱帶和熱帶3個氣候帶，自南而北逐漸干旱，土壤含鹽量也相應(yīng)隨之由小增大。華南沿海的鹽土表層含鹽量一般不超過2%，而華北和東

4、北的鹽土表層含鹽量達到2%3%，個別甚至高達5%8%。南海沿岸各大河流的入海河口地區(qū)分布著一些酸性濱海鹽漬土，又稱“咸酸田”“反酸田”，能危害水稻等農(nóng)作物生長，必須采取改良措施，才能墾殖利用并取得較好收成。我國海域面積廣闊，自北向南有黃海、渤海、東海、南海及臺灣以東海域，海岸線漫長曲折，島嶼星羅棋布，灘涂資源十分豐富。灘涂土地資源分布呈一狹長帶狀，由潮上、潮間和潮下3個地貌單元構(gòu)成。海岸帶的土地資源隨著地貌分布形態(tài)，分為平原岸段和基巖岸

5、段兩種基本土地類型，二者呈相互交錯分布狀態(tài)，大致以錢塘江口為界，以北的上海至遼寧以平原岸段土地資源為主，是遼河平原、黃淮海大平原和長江三角洲的組成部分，其間穿插分布有遼東半島、山東半島和海州灣等基巖岸段土地資源；錢塘江口以南的浙江至廣西等沿岸以分布基巖岸段土地資源為主.是我國東南部低山丘陵區(qū)向海延伸的前沿地帶，其間分布有珠江、飲江、韓江、九龍江、晉江、蘭溪江、閩江、甌江、椒江和曹娥江等各類平原三角洲。平原岸段地面坡度較平緩，從陸地、灘涂

6、到淺海底的比降一般循序漸變，海岸線較平直，在江河攜帶大量泥沙入海和海水動力作用下，平原岸段的陸海交界處土地資源常處于不穩(wěn)定變化狀態(tài)，總的趨勢屬于向海擴伸土地的淤漲型岸段，局部為沖蝕型岸段，土地資源有后退消失現(xiàn)象。目前平原岸段的土地資源大部分已開發(fā)利用，只有個別岸段利用程度較低甚至未開發(fā)，其中以黃河三角洲和蘇北沿岸較為突出，有大面積鹽堿荒灘待開發(fā)利用，是我國平原岸段土地資源潛力最大的兩個岸段。我國大陸海岸線長達1.8萬km，包括遼、冀、津

7、、魯、蘇、滬、浙、閩、粵、桂、瓊等11個濱海省市、自治區(qū)和臺灣省。我國因?qū)嵤┐笠?guī)模圍海工程，許多海岸線因裁彎取直而縮短長度。全國島嶼面積大于500m2的共有6536個，島嶼岸線總長14390km，包括臺灣省屬島嶼岸線1824km。根據(jù)沿海11個省市自治區(qū)海岸帶調(diào)查資料，我國有灘涂資源總輸方便條件，大多分布在有(可建)泊位的深水岸段，沿海未利用的荒灘荒丘土地資源潛力較大，有利于減少征收征用耕地。未利用地包括荒草地、鹽堿地、沼澤地、沙地、裸

8、土地、裸巖及石礫地、田坎和其他用地等8類，沿?？h(市、區(qū))未用地分布較廣，面積較大，其中有些已開發(fā)為旅游區(qū)、海灘游泳場、自然保護區(qū)等特殊用地，具有較大開發(fā)利用價值。(二)潮間帶灘涂資源的利用潮間帶即受海水淹沒出露的灘涂地包括海灘涂、灘涂沼澤和沿海河灘地。目前海灘涂資源主要用于人工養(yǎng)殖和護管養(yǎng)貝藻類以及港養(yǎng)魚類的用地。我國海灘涂資源進一步開發(fā)利用的潛力最大，特別是海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展利用。灘涂沼澤主要集中在黃、渤海沿岸，位于大潮高潮線附近及潮

9、上帶常年積水的低洼處，分布有沼澤草地、蘆葦?shù)亍⒓t樹林地等。我國海岸帶受咸淡水淹沒出露的沿海河灘地是灘涂資源的重要組成部分?；鶐r岸段的河灘地面積比平原岸段多，潮差較大的東海、南海岸段比潮差較小的黃、渤海岸段河灘地面積大。(三)潮下帶淺海資源的利用潮下帶指大潮低潮位即理論基準面〔零米線)至水深15m線之間的海域，是距離大陸和島嶼海岸線最近的淺海區(qū)域大陸。沿岸11個省市自治區(qū)和海南省沿岸的淺海區(qū)域總面積為12.4萬km2，占海岸帶總面積49.

10、8%。淺海占我國近海面積比例雖然很小，但海洋擁有的豐富資源，如海洋生物、海水動力、海水化學(xué)元素和海底礦產(chǎn)資源等，淺海區(qū)域皆有分布，而且是我國海洋資源開發(fā)利用最早的海區(qū)。海洋漁業(yè)、海水曬鹽、海上運輸是傳統(tǒng)的3大產(chǎn)業(yè)部門，歷史悠久，分布廣泛。石油天然氣鉆探開采、波(涌)浪能、海水其他化學(xué)元素和海底煤炭礦產(chǎn)資源開發(fā)利用也有巨大潛力。我國沿海灘涂資源的可持續(xù)開發(fā)對策我國沿海灘涂資源的可持續(xù)開發(fā)對策當前我國沿海灘涂資源開發(fā)存在的主要矛盾包括：(1

11、)陸地上建設(shè)用地的增加與農(nóng)業(yè)用地尤其是耕地減少的矛盾；(2)灘涂資源的合理圍墾與成陸利用效益時間差的矛盾；(3)陸地有害物質(zhì)入海量的增加、近?！舶?油氣田的開發(fā)、開放式拆船工業(yè)的興起等污染源與海洋生態(tài)環(huán)境保護的矛盾；(4)農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)各部門之間的用地矛盾，使海岸帶土地資源的開發(fā)利用長期出現(xiàn)各方利益錯綜復(fù)雜、矛盾交叉出現(xiàn)的局面。沿海灘涂資源開發(fā)存在的主要問題包括：(1)水資源短缺。淡水資源是沿海地區(qū)土地資源開發(fā)利用和經(jīng)濟建設(shè)的制約因素，尤

12、其是北方沿海地區(qū)水資源短缺問題更為突出；(2)土壤條件限制。沿海地區(qū)土壤類型以鹽化潮土、鹽圭為主，大多數(shù)土地后備資源土壤含鹽量在0.4%2.0%之間，且地下水位淺，蒸降比為3：5：1。因此，土壤的次生鹽漬化威脅大，水利基礎(chǔ)設(shè)施、水土保持等工程措施配套不夠完善，現(xiàn)有排水河道淤積，排水不暢，加劇土壤次生鹽漬化，進一步影響土地開發(fā)；(3)盲目圍墾，污染嚴重，生態(tài)環(huán)境遭到破壞；(4)土地權(quán)屬模糊與長期租用的矛盾。沿海地區(qū)海岸線長，土地境界、權(quán)屬

13、復(fù)雜，插花地、飛地多，影響社會穩(wěn)定和土地開發(fā)利用；(5)征地補償相關(guān)法律法規(guī)不完善；(6)圍墾管理混亂，對長期規(guī)劃及開發(fā)利用造成不利影響。為了解決這些矛盾和問題，堅持可持續(xù)開發(fā)利用，應(yīng)堅持以下原則：(1)土地開發(fā)與國土綜合整治相結(jié)合。灘涂開發(fā)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須做到田、水、路、林、村綜合整治，努力改善當?shù)厣a(chǎn)生活環(huán)境條件；(2)因地制宜合理調(diào)整布局。我國沿海地區(qū)自然條件優(yōu)越、資源豐富，開發(fā)歷史悠久，社會經(jīng)濟發(fā)達，但海岸線長，港灣多