基于公平理念探討廈門市生育保險(xiǎn)制度的缺失與重構(gòu).pdf

1、生育是事關(guān)人類繁衍、社會(huì)發(fā)展的大事;社會(huì)對(duì)生育的重視程度往往與自身物質(zhì)發(fā)展、文明進(jìn)步程度是相適應(yīng)的。生育保險(xiǎn)是國(guó)家通過(guò)強(qiáng)制立法的形式建立的保障婦女在生育期間基本生活的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度,體現(xiàn)國(guó)家對(duì)婦女生育行為價(jià)值的尊重和認(rèn)可,有利于本國(guó)勞動(dòng)力的再生產(chǎn)。社會(huì)保障天然追求公平,生育保險(xiǎn)作為社會(huì)保障體系的一個(gè)重要組成部分,也應(yīng)始終以社會(huì)公平作為制度完善和改革的核心?？v觀廈門市的生育保險(xiǎn)制度,雖然在保障對(duì)象、保障方式等方面都具有一定的優(yōu)越性,但仍

2、然不能掩蓋制度本身公平理念缺失的問(wèn)題:參保身份的職工門檻設(shè)置,將廣大農(nóng)村婦女及非正規(guī)就業(yè)婦女排除在保障范圍之外;申領(lǐng)條件設(shè)置的不科學(xué),使許多停保戶仍然可以享受高額的生育津貼,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān);男職工僅有繳費(fèi)義務(wù)而無(wú)法獲得相應(yīng)的權(quán)利保障——種種不公平的現(xiàn)象阻礙了生育保險(xiǎn)基金的安全穩(wěn)定以及可持續(xù)運(yùn)行。
　　本文選取廈門市生育保險(xiǎn)制度為主要研究對(duì)象,以制度的公平性作為主要切入點(diǎn),以理論、數(shù)據(jù)、案例等為支撐,從廈門市生育保險(xiǎn)制度的運(yùn)行現(xiàn)狀出

3、發(fā),分析了既有制度的優(yōu)越性,找到它在起點(diǎn)公平、機(jī)會(huì)公平和結(jié)果公平方面存在的缺陷,同時(shí)從法律基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)、經(jīng)辦基礎(chǔ)等多個(gè)角度分析重構(gòu)廈門市生育保險(xiǎn)制度的必要性及可行性。最后在不改變生育保險(xiǎn)制度基本特征、基本功能的前提下,提出利用法律、行政等多種手段重構(gòu)廈門市生育保險(xiǎn)制度的相關(guān)建議,希望通過(guò)重構(gòu),能使制度更好地契合社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),更好地維護(hù)生育行為承擔(dān)者的合法權(quán)益,從而維護(hù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
　　本文的特點(diǎn)是:1)第