三變改革

1、農村“三變”改革六問六答一、問：什么是“三變”改革？答：是指通過市場化運作方式，深入開展農村資源變資產、資金變股金、農民變股東等三項改革，將農村集體、農民的“死資源”變?yōu)椤盎钯Y產”，讓村集體和農民群眾享受到入股分紅收益，進一步增加農民經濟收入，切切實實讓農民富起來，簡稱“三變”改革。2015年中央扶貧開發(fā)工作會議上，習近平總書記首次提及“三變”改革，他指出，要通過改革創(chuàng)新，要讓貧困地區(qū)的土地、勞動力、資產、自然風光等要素活起來，讓資源變

2、資產、資金變股金、農民變股東，讓綠水青山變金山銀山，帶動貧困群眾增收。2017年2月5日，“三變”改革作為深化農村集體產權制度改革的亮點措施被寫進中央一號文件，文件指出，要從實際出發(fā)，探索發(fā)展集體經濟有效途徑，鼓勵地方開展資源變資產、資金變股金、農民變股東等改革，增強集體經濟發(fā)展活力和實力，進一步增加群眾經濟收入，不斷促進農業(yè)增效和農村改革發(fā)展。二、問：“三變”改革在我國什么地方取得了顯著成效？答：2014年以來，六盤水市探索推進農村資

3、源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革，激活農村自然資源、存量資產、人力資本，促進了農業(yè)產業(yè)增效、農民群用地（物）、基礎設施等可經營性資產的使用權，通過合同或者協(xié)議方式，投資入股企業(yè)、合作社、家庭農場等經營主體，享有股份權利和股金收益分紅。2.資金變股金。以各級各部門投入到農村的發(fā)展類、扶持類財政資金（補貼類、救濟類、應急類資金除外），在不改變資金使用性質和用途的前提下，原則上可量化為村集體或農民持有的資金，通過合同或者協(xié)議方式，

4、量化到村集體和農戶，投資入股經營主體，享有股份權利和股金收益分紅。3.農民變股東。農民自愿以自有耕地、林地的承包經營權、住房財產權、宅基地使用權，以及資金、技術、自有大中型農機具、設施蔬菜大棚、無形資產等生產要素，通過合同或者協(xié)議方式，投資入股經營主體，享有股份權利和股金收益分紅。四、問：“三變”改革是強制性的嗎？答：“自愿自主”是“三變”改革遵循的第一條原則。工作中，各級各部門將充分尊重新型農業(yè)經營主體、村集體和農民意愿，把選擇權交給