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1、10項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理10.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)(1)風(fēng)險(xiǎn)是指一種客觀存在的、損失的發(fā)生具有不確定性的狀態(tài),而工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)則是指在工程項(xiàng)目的籌劃、設(shè)計(jì)、施工建造以及竣工后投入使用各個(gè)階段可能遭受的損失。風(fēng)險(xiǎn)在任何項(xiàng)目中都存在,風(fēng)險(xiǎn)會(huì)造成項(xiàng)目實(shí)施的失控現(xiàn)象,如工期延長(zhǎng)、成本增加、計(jì)劃修改等,最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)效益降低,甚至項(xiàng)目失敗。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)存在于項(xiàng)目整個(gè)生命周期的各個(gè)階段,從項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目的施工準(zhǔn)備、項(xiàng)目的施工過(guò)程直到項(xiàng)目的
2、結(jié)束,每個(gè)階段都可能存在風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)影響結(jié)果的影響面較大,一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),則可能造成整個(gè)工程都受到影響。(2)由于本次項(xiàng)目系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容復(fù)雜、技術(shù)含量高,且建設(shè)過(guò)程中涉及的部門(mén)眾多、實(shí)施范圍廣、項(xiàng)目建設(shè)流程復(fù)雜、技術(shù)實(shí)施難度大,給項(xiàng)目的建設(shè)帶來(lái)較大的難度。同時(shí)還存在與外部多個(gè)不同部門(mén)及單位進(jìn)行協(xié)調(diào),需要面對(duì)項(xiàng)目最終的驗(yàn)收及審計(jì),工程整體建設(shè)過(guò)程存在極大的風(fēng)險(xiǎn),鑒于本項(xiàng)目的實(shí)際情況,以及本公司在類似大型項(xiàng)目中的實(shí)施經(jīng)驗(yàn),本工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)主要
3、體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:10.2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)策略10.2.1針對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)存在于項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)方面,體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程,卻又與項(xiàng)目的管理相輔相成,對(duì)實(shí)施過(guò)程中各組成系統(tǒng)的特點(diǎn)、系統(tǒng)建設(shè)各階段的特點(diǎn)、相應(yīng)階段的技術(shù)關(guān)鍵點(diǎn)、以及在該階段可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行提前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是避免工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的重要措施,項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下方面:項(xiàng)目建設(shè)引起的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目建設(shè)引起的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)由于
4、本期工程所涉及的技術(shù)范圍非常廣,組成的子系統(tǒng)復(fù)雜,且各子系統(tǒng)之間的牽連程度也非常高,加上信息工程建設(shè)本身不可見(jiàn)的特點(diǎn),如何避免項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)較為突出,項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段均會(huì)受到很多內(nèi)、外部因素的影響,且質(zhì)量無(wú)法直觀的評(píng)測(cè),工程的整體質(zhì)量較難控制,而項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的好壞會(huì)給工程的成敗帶來(lái)決定性影響。因此,實(shí)施過(guò)程中的系統(tǒng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制尤其突出,工程實(shí)施中的設(shè)計(jì)方案、技術(shù)選型、設(shè)項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)分析在大型的信息化項(xiàng)目建設(shè)中,項(xiàng)
5、目管理的作用已經(jīng)越來(lái)越重要,其貫穿工程建設(shè)的各個(gè)階段,從招投標(biāo)階段、合同簽訂階段、設(shè)備材料采購(gòu)驗(yàn)收階段、安裝調(diào)試階段、測(cè)試驗(yàn)收階段直至工程移交、結(jié)算審計(jì),在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中如果不能夠有效的協(xié)調(diào)和管理參與項(xiàng)目建設(shè)的各單位,使其協(xié)調(diào)一致,有序推進(jìn),其項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度會(huì)面臨失控的風(fēng)險(xiǎn),在本項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下方面:項(xiàng)目建設(shè)組織管理的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目建設(shè)組織管理的風(fēng)險(xiǎn)在本次綜合管理調(diào)度這樣一個(gè)復(fù)雜的項(xiàng)目中,不僅涉及需求方眾多的部門(mén)
6、及人員,同時(shí)與之配套的其它相關(guān)單位,人員之間存在相對(duì)獨(dú)立,又與工程建設(shè)整體相聯(lián)系的網(wǎng)狀項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu),因此項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)體系至關(guān)重要。缺乏一個(gè)合理、科學(xué)的項(xiàng)目協(xié)調(diào)體系,會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)信息流轉(zhuǎn)不暢通,項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程混亂無(wú)序,各參建單位之間難以配合實(shí)施,極大影響工程的建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。由于工程的構(gòu)成較為復(fù)雜,在建設(shè)過(guò)程中,勢(shì)必會(huì)分成多個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè),而各個(gè)子系統(tǒng)之間又存在一定的聯(lián)系和配合。因此,在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中沒(méi)有完善的項(xiàng)目管理制度、交流溝通的
7、渠道、計(jì)劃管理體系和文檔管理體系,是很難讓參建各單位協(xié)調(diào)一致的,會(huì)造成項(xiàng)目建設(shè)邊界界定不清,信息溝通不暢,重復(fù)無(wú)用功等,對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和投資帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn),特別是難以保證項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度計(jì)劃,以及建立完善的工程文檔,以備工程最后的決算和審計(jì)。項(xiàng)目管理控制體系不健全,缺乏相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),大部分政府機(jī)構(gòu)缺乏完整的項(xiàng)目管理體系,相關(guān)的責(zé)權(quán)不夠分明,項(xiàng)目管理的漏洞較多,缺乏協(xié)調(diào)性。例如決策和執(zhí)行的關(guān)系,通??赡茉诒姸囗?xiàng)目中被混合在一起,增加了項(xiàng)
8、目的實(shí)施難度,并妨礙其效果的發(fā)揮。例如在業(yè)務(wù)流程改造設(shè)計(jì)中,本來(lái)應(yīng)該由最高決策層確定的事情,可決策層覺(jué)得比較難以處理,把問(wèn)題推給執(zhí)行層,而執(zhí)行層又常常把它推給技術(shù)實(shí)施公司,結(jié)果在技術(shù)實(shí)施公司層面模糊處理,最終問(wèn)題在應(yīng)用中又暴露出來(lái)。項(xiàng)目建設(shè)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)在本次公路水路應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)中,管理人員的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1、管理人員同時(shí)還需要承擔(dān)大量自身職位的工作,以致精力有限,疏于對(duì)工程建設(shè)的管理,當(dāng)自身職務(wù)
9、工作量過(guò)大時(shí),會(huì)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的管理無(wú)暇顧及,由此引起對(duì)項(xiàng)目中的評(píng)審、決議、批復(fù)響應(yīng)不及時(shí),結(jié)果不準(zhǔn)確;在影響工程質(zhì)量的同時(shí)也會(huì)對(duì)工程的進(jìn)度造成較大影響。2、需求方的管理人員頻繁變化,造成工程管理的前后不一致,建設(shè)過(guò)程中的管理始終處于磨合期,同時(shí)也會(huì)帶來(lái)管理目標(biāo)的變化,降低工程管理的效率。3、管理人員的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)能力與本項(xiàng)目建設(shè)不相符,導(dǎo)致在建設(shè)過(guò)程中的管理不符合信息工程建設(shè)的客觀規(guī)律,影響工程的實(shí)施。4、管理人員之間的職責(zé)不明確,
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