論日本核政策的走向與影響

1、摘要當(dāng)前日本核政策的主要特點(diǎn)包括：堅(jiān)持無(wú)核三原則，但為擁核埋下伏筆；反對(duì)橫向核擴(kuò)散，積極參加國(guó)際核不擴(kuò)散和促進(jìn)核裁軍進(jìn)程；大力發(fā)展民用核能項(xiàng)目。從技術(shù)上說(shuō)，日本具有發(fā)展核武器的能力，但要造出核武器還需相當(dāng)?shù)馁Y金和時(shí)間。日本國(guó)內(nèi)在政治和法律上對(duì)擁核仍有很大限制因素，但這些因素正受到某些挑戰(zhàn)。國(guó)際環(huán)境與國(guó)際機(jī)制對(duì)日本擁核的制約作用遠(yuǎn)大于刺激作用。從長(zhǎng)期來(lái)看，日本是否發(fā)展核武器，主要取決于三大矛盾的發(fā)展趨勢(shì)：日本廣大民眾反對(duì)發(fā)展核武器與極少數(shù)

2、右翼政客企圖核武裝之間的矛盾；日本無(wú)核三原則國(guó)策與成為普通國(guó)家國(guó)策之間的矛盾；日本依賴(lài)美國(guó)核保護(hù)傘與要求全面徹底消除核武器之間的矛盾。日本堅(jiān)持無(wú)核三原則將有助于亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定。日本核武裝將嚴(yán)重?fù)p害日本國(guó)家利益和地區(qū)安全。日本擁有發(fā)展核武器的技術(shù)和材料，引起國(guó)際社會(huì)擔(dān)憂。關(guān)鍵詞日本核政策無(wú)核化核不擴(kuò)散中圖分類(lèi)號(hào)：D801文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：10054812（2008）04000915日本已擁有制造核武器的技術(shù)和大量核材料。但受到

3、國(guó)內(nèi)和國(guó)際因素的有力制約，日本難以在近期發(fā)展核武器。日本是否能長(zhǎng)期堅(jiān)持無(wú)核三原則以及日本核政策的走向與影響，成為有關(guān)各方關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題。一、當(dāng)前日本核政策的主要特點(diǎn)（一）堅(jiān)持無(wú)核三原則，但為擁核埋下伏筆棄以國(guó)權(quán)發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)、武力威脅或武力行使作為解決國(guó)際爭(zhēng)端的手段。為達(dá)到前項(xiàng)目的，不保持陸?？哲娂捌渌麘?zhàn)爭(zhēng)力量，不承認(rèn)國(guó)家的交戰(zhàn)權(quán)。這實(shí)際上否定日本有權(quán)擁有核武器。但岸信介之后，極少數(shù)日本政客和右翼勢(shì)力沿襲岸信介的說(shuō)法。1978年，時(shí)任日

4、本內(nèi)閣法制局長(zhǎng)官真田秀也說(shuō)：如果為了自衛(wèi)，（日本）擁有核武器是允許的。2002年5月，時(shí)任日本內(nèi)閣官房副長(zhǎng)官的安倍晉三聲稱(chēng)：日本憲法允許它有最低限度自衛(wèi)所需的核武器。時(shí)任日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官的福田康夫說(shuō)：只要堅(jiān)守專(zhuān)守防衛(wèi)，日本也可以擁有核武器，沒(méi)有不準(zhǔn)擁有核武器的理由。有必要的話，可以乘修改憲法的時(shí)機(jī)，修改無(wú)核三原則。特別是朝鮮2006年10月進(jìn)行核試驗(yàn)后，日本外相麻生太郎公開(kāi)主張就日本的持核問(wèn)題展開(kāi)討論。[5]2006年11月14日，日本

5、政府發(fā)表聲明宣稱(chēng)：從純法律的觀點(diǎn)看，即使是憲法第九條也沒(méi)有禁止國(guó)家擁有自衛(wèi)所需的最少量的核武器。[6]雖然該聲明說(shuō)日本堅(jiān)持無(wú)核三原則，政府也不打算改變這一立場(chǎng)，但這為日本將來(lái)改變無(wú)核三原則埋下了伏筆。（二）反對(duì)橫向核擴(kuò)散，積極參加國(guó)際核不擴(kuò)散和促進(jìn)核裁軍進(jìn)程雖然日本作為原子彈唯一受害國(guó)在為什么原子彈會(huì)投在日本問(wèn)題上沒(méi)有深刻反思，但在日本民眾強(qiáng)烈反核武情緒和多次掀起禁止原子彈運(yùn)動(dòng)的影響下，日本政府在參加國(guó)際核不擴(kuò)散和促進(jìn)核裁軍進(jìn)程方面采取

6、較積極的態(tài)度。日本1964年簽署并批準(zhǔn)《部分禁止核試驗(yàn)條約》，1970年簽署《不擴(kuò)散核武器條約》，日本國(guó)會(huì)1976年6月正式批準(zhǔn)。1996年9月24日，在《全面禁止核試驗(yàn)條約》（英文縮寫(xiě)CTBT）開(kāi)放簽署的當(dāng)天，日本就簽約了。1997年7月8日，日本國(guó)會(huì)批準(zhǔn)了該條約。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#日本政府將實(shí)現(xiàn)無(wú)核世界作為長(zhǎng)期目標(biāo)，要求最終全面徹底消除核武器。1995年8月6日，時(shí)任日本首相的村山富市宣布：日本作為世界上唯一遭受原子彈轟炸的國(guó)家，

7、將恪守日本的和平憲法，放棄一切進(jìn)行核武裝的可能；在堅(jiān)持無(wú)核三原則的同時(shí)，忠實(shí)履行日本對(duì)不擴(kuò)散核武器條約所承擔(dān)的義務(wù)；為銷(xiāo)毀核武器和世界的持久和平而努力。[7]2000年8月，時(shí)任日本首相的森喜朗表示：（我國(guó)）在遵守日本國(guó)憲法、堅(jiān)持無(wú)核三原則的同時(shí)，將繼續(xù)向世界呼吁實(shí)現(xiàn)沒(méi)有核武器的世界和持久的和平。[8]日本反對(duì)核武器在其他國(guó)家的橫向擴(kuò)散，積極參加國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制。日本已參加了核供應(yīng)國(guó)集團(tuán)、桑戈委員會(huì)、《核材料實(shí)物保護(hù)公約》、導(dǎo)彈及其技術(shù)