漯河市工程施工單位農(nóng)民工參加工傷保險辦法(試行)

1、漯河市工程施工單位農(nóng)民工參加工傷保險辦法（試行）第一條為進一步做好我市工程施工單位農(nóng)民工參加工傷保險工作，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《工傷保險條例》（國務(wù)院令第375號）、《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)〔2005〕5號）和原勞動和社會保障部、建設(shè)部《關(guān)于做好建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)工作的通知》（勞社部發(fā)〔2006〕44號）文件規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱工程施工單位，是指在我市行政區(qū)域內(nèi)

2、的各類建筑、道路、橋梁、水利等工程施工單位，包括施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)。第三條本辦法所稱工程施工單位農(nóng)民工（以下簡稱農(nóng)民工）是指具有農(nóng)業(yè)戶口在法定勞動年齡內(nèi)與用人單位建立勞動合同關(guān)系或形成事實勞動關(guān)系的農(nóng)村從業(yè)人員。第四條我市行政區(qū)域范圍內(nèi)各類工程施工單位必須為與之建立勞動關(guān)系或形成事實勞動關(guān)系的農(nóng)民工辦理參加工傷保險手續(xù)。在外地注冊的工程施工單位應當在注冊地為招用的農(nóng)民工辦理參加工傷保險手續(xù)，未在注冊地為農(nóng)民工辦理

3、參加工傷保險手續(xù)、繳納工傷保險費的，在我市承接施工工程期間，應按本辦法參加我市的農(nóng)民工工傷保險。在注冊地參加工傷保險的，應提供參加工傷保險的相關(guān)證明資料。第五條工程施工單位為農(nóng)民工辦理工傷保險，由與農(nóng)民工建立勞動關(guān)系的工程施工總承包企業(yè)在工程開工前提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、中標通知書、工程施工合同等相關(guān)資料及工程項目的農(nóng)民工花名冊，按照農(nóng)民工工資總額和行業(yè)費率，到工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保登記手續(xù)，并在工程項目開工前一次性繳納工傷保險費。工程施工

4、單位農(nóng)民工參加工傷保險實行實名制管理和動態(tài)管理。實行農(nóng)民工勞務(wù)派遣的，可以統(tǒng)一由與農(nóng)民工形成勞動關(guān)系的勞務(wù)公司為農(nóng)民工辦理參加工傷保險手續(xù)并按農(nóng)民工工資總額和行業(yè)費率標準，在工程項目開工前一次性繳納工傷保險費。農(nóng)民工的繳費工資基數(shù)低于統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資60%的，以統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的60%作為繳費工資基數(shù)；高于統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資300%的，以統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的300%作為繳費工資基數(shù)。工程施工單

5、位也可以一個工程項目或單項工程為農(nóng)民工辦理參加工傷保險手續(xù)。每個工程項目按工程總造價或中標價的16%作為繳費工資總額，按1.5%的工傷保險行業(yè)基準費率，由工程施工總承包企業(yè)在工程項目開工前一次性繳納工傷保險費。第六條農(nóng)民工參加工傷保險，由工程施工單位繳納工傷保險費，農(nóng)民工個人不繳費。第七條本辦法頒布實施后新開工建設(shè)的工程項目，應在工程開工前辦理工傷保險參保手續(xù)本辦法頒布實施時已開工建設(shè)的工程項目，工程施工單位應在本辦法實施后30日內(nèi)辦理

6、參保手續(xù)。第八條工程施工單位工程項目追加工程造價的，應當按規(guī)定重新計算應繳納的工傷保險費，并補繳差額部分。第九條建設(shè)單位在編制工程項目預算造價時應當將農(nóng)民工工傷保險費單獨列項并作為專用款項在開工前一次性撥付給施工總承包企業(yè)或直接承包的專業(yè)承包企業(yè)由施工總承包企業(yè)或直接承包的專業(yè)承包企業(yè)在工程開工前一次性向工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)繳納。建設(shè)單位應當督促施工總承包企業(yè)或直接承包的專業(yè)承包企業(yè)及時繳納工傷保險費。工傷保險費作為規(guī)費，不得作為讓利因素參

7、與競標，在招投標及合同簽定過程中應單獨列支。第十條以工程項目一次性繳費形式參保的，工程施工單位參保有效期限為建設(shè)工程開工之日至建設(shè)單位辦理完畢竣工驗收備案之日的時間。已為農(nóng)民工辦理工傷保險的工程施工單位，其建設(shè)單位、總承包單位、建設(shè)項目名稱發(fā)生變更的，有關(guān)單位依法到相關(guān)主管部門辦理變更手續(xù)后，應在15日內(nèi)持批準文件或有效證明到工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理變更備案手續(xù)。第十一條工程項目延期開工、延期竣工或因各種客觀原因造成工程停頓的，工程施工單位

8、應當于規(guī)定的開工、竣工或停工前5日內(nèi)向工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)及時辦理相關(guān)變更手續(xù)，參保有效期限可作相應調(diào)整。不按規(guī)定辦理變更手續(xù)，參保有效期限以外農(nóng)民工發(fā)生的工傷，工傷保險待遇由用人單位負擔。工程施工過程中參保單位人員發(fā)生變動，應當在3個工作日內(nèi)到工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保人員變動手續(xù)。工程停工期間，不享受工傷保險待遇。工程竣工后，工程項目的工傷保險關(guān)系自動終止。第十二條農(nóng)民工在參保有效期限內(nèi)，在工作期間遭受事故傷害或患職業(yè)病的，用人單位、工會

9、組織、工傷職工或者其直系親屬可以作為申請人到參保地人力資源和社會保障行政部門、勞動能力鑒定機構(gòu)，按照當?shù)毓ｋU規(guī)定申請工傷認定、勞動能力鑒定。第十三條工程施工單位在本市為農(nóng)民工辦理工傷保險參保手續(xù)，并按時足額繳納工傷保險費，人力資源和社會保障行政部門認定為工傷或工亡的農(nóng)民工，其符合工傷保險基金支付項目的費用，由工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)按《工傷保險條例》的規(guī)定支付。第十四條以工程項目一次性繳費形式參保的農(nóng)民工被認定為工傷后，作為其工傷待遇計發(fā)基

10、數(shù)的本人工資，依據(jù)農(nóng)民工本人的職業(yè)資格等級確定。初級工（含普工、雜工）、中級工、高級工的月工資分別按統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的60%、80%、100%計算；技師、高級技師分別按統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的120%、140%計算。未取得職業(yè)資格證書的工傷職工，其本人月工資按統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的60%計算。第十五條工程施工單位在注冊地和工程施工地均未為農(nóng)民工繳納工傷保險費的，農(nóng)民工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，在工程施工

11、地進行工傷認定、勞動能力鑒定，其工傷保險待遇由用人單位按工程施工地的有關(guān)規(guī)定支付。第十六條建設(shè)單位、工程施工單位將工程（業(yè)務(wù)）或經(jīng)營權(quán)違反規(guī)定發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包給不具備法定資質(zhì)或用工主體資格的組織或個人，該不具備法定資質(zhì)或用工主體資格的組織或個人招用的勞動者發(fā)生工傷的，由具備法定資質(zhì)或用工主體資格的上級發(fā)包、轉(zhuǎn)包或分包單位承擔工傷保險責任。第十七條將參加工傷保險作為工程施工單位取得安全生產(chǎn)許可證的必備條件之一。工程施工單位未按規(guī)定為招用的

12、農(nóng)民工參加工傷保險、繳納工傷保險費的，建設(shè)主管部門不予頒發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》或辦理《安全生產(chǎn)許可證》延期手續(xù)。已頒發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》的根據(jù)國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定予以暫扣或者吊銷人力資源和社會保障行政部門并應責令工程施工單位限期參保，在規(guī)定期限內(nèi)仍未參保的，根據(jù)《工傷保險條例》的規(guī)定予以處理。第十八條工程施工單位、工傷職工或者其直系親屬騙取工傷保險待遇的，由人力資源和社會保障行政部門按《工傷保險條例》的規(guī)定責令退還，并處以騙

13、取金額1倍以上3倍以下的罰款；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第十九條農(nóng)民工因工傷保險待遇問題與用人單位發(fā)生爭議的，按照國家處理勞動爭議的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十條按工程項目參加工傷保險的工程施工單位招用的城鎮(zhèn)戶籍人員在工程施工單位務(wù)工的可按照本辦法規(guī)定參加工傷保險。第二十一條工程施工單位農(nóng)民工參加工傷保險未盡事宜，按照《工傷保險條例》（國務(wù)院令第375號）、《河南省工傷保險條例》及本市工傷保險規(guī)定執(zhí)行。第二十二條本辦法自2011年