保險(xiǎn)學(xué)-工程保險(xiǎn)在大型水利工程項(xiàng)目中的應(yīng)用

1、摘要:通過(guò)對(duì)南水北調(diào)中線干性工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，重點(diǎn)闡述建設(shè)施工期的純損失風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而識(shí)別可保風(fēng)險(xiǎn)，利用保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手段對(duì)可保風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。關(guān)鍵詞:南水北調(diào)風(fēng)險(xiǎn)工程保險(xiǎn)隨著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的增加，工程保險(xiǎn)在建設(shè)項(xiàng)目中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。本文以南水北調(diào)工程項(xiàng)目為例，闡述工程保險(xiǎn)在大型水利工程項(xiàng)目中的應(yīng)用。一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)對(duì)于南水北調(diào)工程，其正式運(yùn)營(yíng)后的政治和經(jīng)濟(jì)影響顯然比其他方面的風(fēng)險(xiǎn)要大。但是，在工程建設(shè)施工期，我們顯然更加關(guān)心

2、有可能帶來(lái)事故損失的純風(fēng)險(xiǎn)因素，比如自然、地質(zhì)、施工工藝等因素帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。在此僅針對(duì)工程的實(shí)際情況對(duì)建設(shè)施工期的以下固有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)分析。1.洪水風(fēng)險(xiǎn)洪水是指江河水量迅猛增加及水位急劇上漲的自然現(xiàn)象。洪水的形成往往受氣候、下墊面等自然因素與人類活動(dòng)因素的影響，按地區(qū)可分為河流洪水、融雪洪水、冰川洪水、冰凌洪水、雨雪混合洪水、潰壩洪水等六種。南水北調(diào)中線干線工程面臨的洪水風(fēng)險(xiǎn)大都是暴雨洪水，多發(fā)生在夏、秋季節(jié)，特別是伏牛山、太行山東側(cè)的總

3、干渠區(qū)段，汛期暴雨頻繁、雨量大，具有雨季集中、暴雨歷時(shí)短、強(qiáng)度大等特點(diǎn)?？偢汕鼐€交叉河流的洪水均由暴雨形成，洪水發(fā)生時(shí)間與暴雨一致，多在6—9月?？偢汕狙胤Ｉ?、嵩山、太行山山脈山前地帶北上，沿線交叉河流基本都位于山區(qū)，因此交叉河流洪水具有洪水過(guò)程陡漲陡落、峰形較尖瘦的山區(qū)性河流洪水特性。一次洪水過(guò)程歷時(shí)一般不足3天，歷時(shí)較長(zhǎng)的特大暴雨，歷時(shí)可延長(zhǎng)至3—7天，洪水洪量集中，3天洪量可占7天洪量的80%左右，中小河流可超過(guò)90%以上

4、。工程項(xiàng)目建設(shè)期的洪水風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，通常應(yīng)當(dāng)從建設(shè)項(xiàng)目的地理位置、洪水重現(xiàn)周期和工程施工進(jìn)度三個(gè)方面進(jìn)行考慮?？偢汕鼐€各交叉河流，資料條件差異較大，少數(shù)大的交叉河流有實(shí)測(cè)的水文資料，其他均沒(méi)有完整的水文資料數(shù)據(jù)。對(duì)建設(shè)期而言，洪水風(fēng)險(xiǎn)的大小在很大程度上取決于項(xiàng)目的地理位置，一般來(lái)說(shuō)，江河上游流域的面積越大，可能形成的過(guò)程雨量越大，則項(xiàng)目的洪水風(fēng)險(xiǎn)也就越大。對(duì)南水北調(diào)中線干線工程，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注河流上游流域面積在20km2以上的交叉建筑物

5、施工期所面臨的洪水風(fēng)險(xiǎn)。2.濕陷性黃土風(fēng)險(xiǎn)濕陷性黃土是指在200kpa壓力下，浸水在核試驗(yàn)的濕陷量與承壓板寬度之比大于0.023的黃土。在受壓狀態(tài)下，常造成地基下沉等風(fēng)險(xiǎn)。主要分布在沖擊平原區(qū)。南水北調(diào)大部分區(qū)段濕陷性黃土危害主要分布在北汝河至北京的渠道沿線，其中填方段累計(jì)長(zhǎng)8.8km，挖填段累計(jì)長(zhǎng)92.77km，濕陷性以弱～中等為主，均為非自重濕陷型，濕陷深度多在5m以內(nèi)，濕陷最大深度約8m。另外天津干渠也有濕陷性黃土分布。黃土狀的濕

6、陷性對(duì)挖方渠段影響不大，可不考慮渠道的濕陷變形問(wèn)題。半挖半填段和填方段因在原地層上增加了荷載，則要考慮濕陷變形對(duì)渠坡和渠基穩(wěn)定的危害。濕陷性黃土的地基處理中，有強(qiáng)夯，灰土樁，灰土墊層，一般用強(qiáng)夯或灰土樁來(lái)消除全部濕陷性，如果濕陷性黃土土層淺，也可用灰土墊層。對(duì)于南水北調(diào)工程，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注交叉建筑物和填方渠段的此類風(fēng)險(xiǎn)，具中等濕陷的渠道應(yīng)采取強(qiáng)夯措施。3.基坑涌水、涌砂風(fēng)險(xiǎn)存在此類風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域主要為沙質(zhì)粉土地層，地下水位高。基坑開(kāi)挖時(shí)，極易導(dǎo)

7、致開(kāi)挖面隆起變形，從而引起邊坡失穩(wěn)、基坑涌水等，一旦漏水，水和沙還有可能會(huì)形成“管涌”。工程各階段及相對(duì)應(yīng)的工程險(xiǎn)種見(jiàn)圖2。3.南水北調(diào)中線干線工程保險(xiǎn)投保條件(1)建筑工程一切險(xiǎn)項(xiàng)下物質(zhì)損失部分保險(xiǎn)金額的確定方式南水北調(diào)中線干線工程建筑工程一切險(xiǎn)項(xiàng)下物質(zhì)損失部分的保險(xiǎn)金額應(yīng)為南水北調(diào)中線干線工程建筑完成時(shí)的總價(jià)值，包括原材料費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用、建造費(fèi)、安裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)、關(guān)稅、其它稅項(xiàng)和費(fèi)用，以及由工程所有人提供的原材料和設(shè)備的費(fèi)用。

8、根據(jù)工程承包方式的不同，建筑工程一切險(xiǎn)項(xiàng)下工程物質(zhì)損失部分的保險(xiǎn)金額也有所不同。如果工程承包商以總承包的方式承包工程，則工程項(xiàng)目的總價(jià)值一般是工程承包價(jià)。如果工程承包商負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的主要部分，但工程的部分建筑材料和設(shè)備由工程所有人提供，則工程項(xiàng)目的總價(jià)值一般是工程承包價(jià)與工程所有人提供的材料或設(shè)備價(jià)值之和。但是，工程總造價(jià)或工程承包合同金額往往包含了一部分不屬于保險(xiǎn)責(zé)任的一次性費(fèi)用，包括：設(shè)計(jì)費(fèi)用、土地使用費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等。在南水

9、北調(diào)中線干線工程建筑工程一切險(xiǎn)項(xiàng)下物質(zhì)損失部分的保險(xiǎn)金額確定時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)確認(rèn)其可保性，剔除上述一次性費(fèi)用。(2)建筑工程一切險(xiǎn)保險(xiǎn)期限的確定方式①建筑期的保險(xiǎn)期限自被保險(xiǎn)工程在工地動(dòng)工或用于被保險(xiǎn)工程的材料、設(shè)備運(yùn)抵工地之時(shí)起始，至工程所有人對(duì)部分或全部工程簽發(fā)完工驗(yàn)收證書或驗(yàn)收合格，或工程所有人實(shí)際占有或使用或接收該部分或全部工程之時(shí)終止，以先發(fā)生者為準(zhǔn)。但在任何情況下，建筑期保險(xiǎn)期限的起始或終止不得超過(guò)保險(xiǎn)單明細(xì)表中列明的建筑期保險(xiǎn)

10、生效日或終止日。②試車期保險(xiǎn)期限是指機(jī)器設(shè)備在安裝完畢后，投入生產(chǎn)性使用前，為了保證正式運(yùn)行的可靠性、準(zhǔn)確性及工作指標(biāo)所進(jìn)行的試運(yùn)行期間。試車的范圍可以分為單機(jī)試車和聯(lián)動(dòng)試車，同時(shí)根據(jù)試車的性質(zhì)可以分為冷試、熱試和試生產(chǎn)。建筑工程一切險(xiǎn)的試車期保險(xiǎn)期限應(yīng)根據(jù)建筑工程項(xiàng)目的具體情況而定，并應(yīng)是緊跟建筑期之后的一個(gè)明確的期限。③擴(kuò)展保證期期限保證期的保險(xiǎn)期限應(yīng)與南水北調(diào)中線干線工程合同中規(guī)定的保證期一致，從工程所有人對(duì)部分或全部工程簽發(fā)完工