保稅區(qū)基礎(chǔ)知識(shí)

1、保稅區(qū)基礎(chǔ)知識(shí)保稅區(qū)基礎(chǔ)知識(shí)一、一、保稅區(qū)概念保稅區(qū)概念（一）狹義定義：海關(guān)所設(shè)置的或經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)注冊(cè)的特定全封閉區(qū)域。外國(guó)商品在海關(guān)監(jiān)管下，可暫時(shí)不交納進(jìn)口關(guān)稅和不需提供進(jìn)口許可證存入保稅區(qū)的保稅倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。如再出口不需交納出口稅，輸入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售，必須交納進(jìn)口稅。（二）廣義上，有些國(guó)家的保稅區(qū)也有類(lèi)似自由港、出口加工區(qū)的作用。我國(guó)為吸引外資，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)的管理方法，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，擴(kuò)大出口貿(mào)易，設(shè)置的保稅區(qū)類(lèi)似于后者，即為外商和國(guó)

2、內(nèi)企業(yè)商品提供保稅倉(cāng)庫(kù)(儲(chǔ)存來(lái)料進(jìn)料加工復(fù)出口的國(guó)外原料如塑膠粒)、分撥和投資加工轉(zhuǎn)口或研究開(kāi)發(fā)方便。保稅區(qū)是中國(guó)繼經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)之后，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的新的經(jīng)濟(jì)性區(qū)域。由于保稅區(qū)按照國(guó)際慣例運(yùn)作，實(shí)行比其他開(kāi)放地區(qū)更為靈活優(yōu)惠的政策，它已成為中國(guó)與國(guó)際市場(chǎng)接軌的“橋頭堡”。因此，保稅區(qū)在發(fā)展建設(shè)伊始就成為國(guó)內(nèi)外客商密切關(guān)注的焦點(diǎn)。保稅區(qū)具有進(jìn)出口加工、國(guó)際貿(mào)易、保稅倉(cāng)儲(chǔ)商品展示等功能，享有“免證、免稅

3、、保稅”政策實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外”運(yùn)作方式，是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度最高、運(yùn)作機(jī)制最便捷、政策最優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)區(qū)域之二、二、常見(jiàn)的保稅區(qū)物流業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)常見(jiàn)的保稅區(qū)物流業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)（一）根據(jù)（一）根據(jù)《保稅區(qū)海關(guān)監(jiān)管辦法保稅區(qū)海關(guān)監(jiān)管辦法》規(guī)定，境外貨物進(jìn)入保稅區(qū)分兩種情況申報(bào)。規(guī)定，境外貨物進(jìn)入保稅區(qū)分兩種情況申報(bào)。1、經(jīng)營(yíng)性貨物實(shí)行備案制：即區(qū)內(nèi)企業(yè)向境外購(gòu)買(mǎi)的貨物進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)、境外企業(yè)委托區(qū)內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)的貨物及區(qū)內(nèi)加工企業(yè)自用的生產(chǎn)用零配件及原材料等，

4、企業(yè)憑《中華人民共和國(guó)進(jìn)境備案清單》向海關(guān)辦理備案手續(xù)即可，不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證管理。如國(guó)家有特殊管定的，必須按有關(guān)規(guī)定辦理。此時(shí)企業(yè)付匯時(shí)需要出具的就是備案清單。如下圖2、自用進(jìn)口物品實(shí)行報(bào)關(guān)制：區(qū)內(nèi)企業(yè)自用的基建物資、辦公用品、生產(chǎn)設(shè)備等予以免稅，按減免稅報(bào)關(guān)手續(xù)向海關(guān)申報(bào)。因此有的保稅貨物付款時(shí)也不一定就有備案清單。這里還要說(shuō)明的就是有的企業(yè)進(jìn)口一些零部件的時(shí)候?yàn)榱撕?jiǎn)化手續(xù)并且可以節(jié)省一部分成本，他會(huì)將貨物同其他企業(yè)的零部件裝

5、在一個(gè)集裝箱，統(tǒng)一在海關(guān)進(jìn)行備案登記手續(xù)，此時(shí)也只有一個(gè)提單，這樣企業(yè)付匯時(shí)還需要向海關(guān)進(jìn)行單獨(dú)的報(bào)關(guān)，讓海關(guān)出具報(bào)關(guān)單和付匯證明聯(lián)。這種關(guān)單和付匯證明聯(lián)樣式和區(qū)外正常貿(mào)易的很類(lèi)似，但具體內(nèi)容是不一樣的，它的啟運(yùn)國(guó)是中國(guó)，境內(nèi)目的地是保稅區(qū)，如下圖：所以有關(guān)單的貨物也不一定就是進(jìn)口核查項(xiàng)下的貨物，關(guān)單是分很多種的，即使是有備案清單的企業(yè)，保稅區(qū)海關(guān)還會(huì)為企業(yè)出具一份報(bào)關(guān)單，不同是報(bào)關(guān)單上會(huì)蓋有”倉(cāng)儲(chǔ)憑證”的章也就是保稅區(qū)企業(yè)常說(shuō)的“倉(cāng)憑

6、”。并不是真正意義上的報(bào)關(guān)單。包括下面實(shí)務(wù)操作中提到的區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的交易需要企業(yè)提供的憑證除了合同發(fā)票外可以讓企業(yè)提供帶有保稅區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)憑證章的出口報(bào)關(guān)單和另外一方的進(jìn)口報(bào)關(guān)單。（二）貨物從保稅區(qū)運(yùn)往境外（二）貨物從保稅區(qū)運(yùn)往境外從保稅區(qū)運(yùn)往境外的貨物，實(shí)行備案制。不實(shí)行出口配額、許可證管理。但如區(qū)內(nèi)加工企業(yè)生產(chǎn)屬于被動(dòng)配額管理的出口產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)。（三）貨物從保稅區(qū)進(jìn)入非保稅區(qū)（三）貨物從保稅區(qū)進(jìn)入非保稅區(qū)從保稅區(qū)進(jìn)

7、入非保稅區(qū)的物資分為兩大類(lèi)：即實(shí)行進(jìn)口報(bào)關(guān)制的貨物和實(shí)行登記備案制的臨時(shí)出區(qū)的貨物。1、進(jìn)口報(bào)關(guān)貨物，從區(qū)內(nèi)出區(qū)的進(jìn)口報(bào)關(guān)貨物，必須由區(qū)外有進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)向保稅區(qū)海關(guān)申報(bào)。貨物以一般貿(mào)易方式從保稅區(qū)申報(bào)進(jìn)口時(shí)，經(jīng)由區(qū)外貿(mào)易公司辦理進(jìn)口征稅手續(xù)，區(qū)內(nèi)貿(mào)易公司將境外貨物運(yùn)進(jìn)區(qū)內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)時(shí)作為備案清單上的收貨人，同時(shí)區(qū)內(nèi)貿(mào)易公司將這批貨物委托外貿(mào)公司代理進(jìn)口時(shí)，也可成為進(jìn)口報(bào)關(guān)單上的收貨人。2、實(shí)行登記備案制的臨時(shí)出區(qū)的貨物。（1）出區(qū)維修：臨時(shí)

8、出區(qū)維修的貨物由貨物所有人事先向保稅區(qū)業(yè)務(wù)監(jiān)管科申請(qǐng)，查驗(yàn)科憑申請(qǐng)報(bào)告批注蓋章驗(yàn)放。貨物進(jìn)出區(qū)完畢后，貨物所有人憑有效單證向保稅區(qū)業(yè)務(wù)監(jiān)管科辦理核銷(xiāo)手續(xù)。（2）臨時(shí)出區(qū)展示貨物：臨時(shí)出區(qū)展示的貨物需提供貨物稅款等值的銀行保函進(jìn)行擔(dān)保，并經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)后在批準(zhǔn)期限內(nèi)出區(qū)展示和貨物的相關(guān)返區(qū)手續(xù)。（四）國(guó)內(nèi)貨物從非保稅區(qū)進(jìn)入保稅區(qū)（四）國(guó)內(nèi)貨物從非保稅區(qū)進(jìn)入保稅區(qū)從非保稅區(qū)進(jìn)入保稅區(qū)的貨物分兩大類(lèi)：即出口報(bào)關(guān)貨物和實(shí)行備案制的進(jìn)區(qū)貨物。1、出口