嚴格執(zhí)行“四項制度”確保案件審理質(zhì)量

1、嚴格執(zhí)行“四項制度”確保案件審理質(zhì)量為了解決基層案件審理薄弱的問題，建立了四項制度。一是預審制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位自辦案件，經(jīng)審理小組審理后，處分決定作出前，要將審理報告連同全部案卷材料送縣紀委審理室進行審核把關?？h紀委審理人員按照“二十四字”辦案方針，對案件的事實、證據(jù)、定性、處理、手續(xù)五個方面進行審核。對事實不清、證據(jù)不足的，退回補充調(diào)查，對定性不準、處分不當?shù)?，縣紀委提出新的定性、處理意見，供辦案單位紀委、黨委處分決定時參考。對程序

2、不當?shù)?，責成按?guī)定糾正。二是聯(lián)審制度。將全縣XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為X個審理協(xié)作片，分別成立審理小組，組長由責任心強、業(yè)務素質(zhì)高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記擔任，片內(nèi)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記擔任副組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審理人員擔任協(xié)作片審理小組成員。協(xié)作片審理小組負責審理片內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疑難、復雜或鄉(xiāng)鎮(zhèn)礙于情面難于處理的自辦案件，委局掛點包片領導負責協(xié)調(diào)協(xié)作片的審理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件審理協(xié)作片建立一年來，共審理案件XX件，經(jīng)縣紀委抽查，全部符合“二十四”字要求。三是掛點包片督導制度。按照“

3、書記包片、常委管線、室主任掛點”的要求，委局領導定期、不定期對責任范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位案件審理工作進行督查指導。督查指導方式有兩種：第一是關口前移。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦的案件，特別是一些復雜疑難案件或急需處理案件，在調(diào)查階段，掛點包片人員適時介入，按照審理要求，從事實、證據(jù)補全，手續(xù)規(guī)范等方面提出意見、建議，從而避免了案件移送審理后補證難的問題。第二是審理指導。對一些審理人員不足，業(yè)務生疏的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在案件審理過程中，包片掛點人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行業(yè)務指導