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1、由于財(cái)政的重要性,加上中國(guó)處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的邁進(jìn)中,因此中央政府所采用的財(cái)政體制方式對(duì)財(cái)政改革有著舉足輕重的作用.該文對(duì)財(cái)政分權(quán)的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行了詳細(xì)地介紹,其中包括財(cái)政分權(quán)的概念、財(cái)政分權(quán)的劃分基礎(chǔ)—事權(quán)、財(cái)政分權(quán)度等,從而使我們對(duì)財(cái)政分權(quán)有一個(gè)系統(tǒng)的了解.該文首先利用信息經(jīng)濟(jì)學(xué)中的委托——代理模型來(lái)分析中央與地方政府之間財(cái)政分權(quán)的問(wèn)題.在Holmstron(霍姆斯特姆)和Milgrom(米爾格羅姆)所提出的委托——代理
2、模型的基礎(chǔ)上,加入了概率約束參數(shù)將模型進(jìn)行了改進(jìn),得出中央和地方政府都應(yīng)著力降低努力成本系數(shù),并提出解決方案——信息決策模型,使得雙方都能達(dá)到各自最優(yōu)化的目的,從而解決中央和地方政府間的效率機(jī)制問(wèn)題.該文接著對(duì)激勵(lì)機(jī)制理論的發(fā)展進(jìn)行了介紹,并把這一理論應(yīng)用到中央與地方政府的激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)上.通過(guò)對(duì)"棘輪效應(yīng)"和"聲譽(yù)效應(yīng)"的理論分析,在此基礎(chǔ)上提出了保底聯(lián)合基數(shù)法,通過(guò)此方法可以使得中央政府達(dá)到對(duì)地方政府的激勵(lì).該文最后總結(jié)回顧了中國(guó)財(cái)
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