論網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中的鐵路企業(yè)激勵約束機制.pdf

1、運輸體制改革是一場深刻的歷史性變革,中國鐵路企業(yè)正面臨著組織模式選擇等重大改革問題,到了解決制約其發(fā)展的深層次矛盾的關(guān)鍵時刻,相關(guān)理論探討顯得尤為重要與緊迫.運輸工作者與經(jīng)濟學(xué)者在政府管制、規(guī)模經(jīng)濟、交易費用等諸多方面展開了不懈的研究探索,該文則嘗試從激勵約束機制角度考察鐵路企業(yè)的效率問題,應(yīng)用由委托代理理論、產(chǎn)權(quán)理論和交易費用理論等形成的企業(yè)經(jīng)營者激勵約束機制分析體系,在網(wǎng)絡(luò)型產(chǎn)業(yè)這一基礎(chǔ)背景下展開探討.該文主要研究內(nèi)容有:1.該文研

2、究了網(wǎng)絡(luò)型產(chǎn)業(yè)及鐵路網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)濟特征、網(wǎng)絡(luò)型結(jié)構(gòu)下鐵路企業(yè)激勵約束機制的特殊表現(xiàn).該文認(rèn)為,鐵路網(wǎng)絡(luò)具有規(guī)模經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟與自然壟斷特性、外部性與公益性特征、共同專業(yè)化與協(xié)調(diào)特征以及資產(chǎn)專用性等特征,這些特征對鐵路企業(yè)經(jīng)營者激勵約束機制的影響主要有:(1)鐵路企業(yè)具有多委托人與多重目標(biāo)現(xiàn)象;(2)企業(yè)控制權(quán)與剩余索取權(quán)在一定程度上存在相分離的特征,企業(yè)經(jīng)營控制權(quán)完整歸屬經(jīng)營者具有較大的困難;(3)企業(yè)業(yè)績測量較為困難,報酬機制存在弱激勵約

3、束性;(4)委托代理鏈條較長,信息不對稱較為嚴(yán)重;(5)資本市場、代理人市場與產(chǎn)品市場發(fā)揮的作用有限.2.該文實證考察了不同國家鐵路企業(yè)激勵約束機制的特征.對不同組織模式下表現(xiàn)出來的激勵約束機制特征給與了詳細(xì)分析與說明.該文認(rèn)為,一體化模式的組織安排有很高的運行成本,特別體現(xiàn)在對經(jīng)營者的激勵約束機制上.網(wǎng)運分離并分別獨立組建公司能夠有助于改善對經(jīng)營者的激勵約束機制.網(wǎng)運分離以及運營企業(yè)的再分離能明晰各類企業(yè)財務(wù)責(zé)任,縮短較長的委托代理鏈

4、條.路網(wǎng)邊界的重新劃分能減少過軌運輸交易量,減少統(tǒng)一調(diào)度干預(yù),保證運輸產(chǎn)品的完整性.網(wǎng)運分離并引入競爭能改善企業(yè)報酬機制.3.在對中國鐵路企業(yè)改革建議方面,該文基本結(jié)論是:(1)鐵路企業(yè)經(jīng)營者缺乏應(yīng)有的經(jīng)營控制權(quán).界定政府、企業(yè)所有者與經(jīng)營者的產(chǎn)權(quán)關(guān)系仍是最為主要的問題.鐵路改革必須重視產(chǎn)權(quán)的激勵性安排,而不是單純私有化或政企分開;(2)經(jīng)營者目標(biāo)單一化最為重要.多重目標(biāo)降低了激勵約束機制的有效性;(3)采用過去業(yè)績比較與相對業(yè)績比較準(zhǔn)

5、則,盡可能弱化棘輪效應(yīng);(4)要充分利用其他運輸方式與鐵路激烈的競爭所產(chǎn)生的激勵與約束作用.僅通過鐵路企業(yè)之間的競爭所獲得的激勵約束作用是有限的;(5)通過組織模式的改革,縮短較長的委托代理鏈條,減少信息不對稱性以及委托鏈過長造成的責(zé)權(quán)利不清問題.通過剩余分享權(quán)的有效配置解決由于信息不對稱造成的激勵不足問題;(6)在激勵約束機制對組織模式選擇方面.該文認(rèn)為一體化模式單一依靠內(nèi)部機制直接對經(jīng)營者實施激勵與約束,而網(wǎng)運分離模式則更傾向于引入