我國鐵路輔業(yè)國有資產(chǎn)管理改革的研究.pdf

1、黨的十六大以來,中國國有資產(chǎn)管理體制進行了重大調(diào)整,國務(wù)院成立了專職負責國有資產(chǎn)監(jiān)管的直屬特設(shè)機構(gòu)-國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會,印發(fā)了《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》;在改革方向上,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的對國有企業(yè)行政管理的方式為按照管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合的原則進行.由于鐵路的行業(yè)特性,目前鐵路企業(yè)尚未納入國家統(tǒng)一的國有資產(chǎn)管理體制改革中,但鐵路國有資產(chǎn)管理體制的改革也必然按照國家整體改革的目標不斷深化,而且鐵路輔業(yè)并不具有鐵路運輸企業(yè)的自然壟斷性,具備

2、先期進行國有資產(chǎn)管理體制改革的條件,同時也符合當前深化鐵路基礎(chǔ)改革的需要.近年來有關(guān)鐵路輔業(yè)的改革一直在進行,不過改革的力度還在淺表層,尚未觸及到產(chǎn)權(quán)制度的層面.因此,創(chuàng)新鐵路運輸企業(yè)內(nèi)部的,適應(yīng)市場經(jīng)濟的輔業(yè)資產(chǎn)管理體制對促進鐵路整體的管理體制改革必將起到深刻的推動作用.該文從介紹國內(nèi)外國有資產(chǎn)管理研究的現(xiàn)狀以及建立鐵路輔業(yè)國有資產(chǎn)管理模式的背景分析入手,通過從經(jīng)濟學(xué)角度對國有資產(chǎn)的相關(guān)理論進行分析,找出影響國有資產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)管的因素,