政府采購(gòu)管理制度-征求意見(jiàn)稿

1、渭南市渭南市環(huán)保系保系統(tǒng)政府采政府采購(gòu)管理管理規(guī)定（試行）行）第一條為加強(qiáng)對(duì)單位政府采購(gòu)活動(dòng)的內(nèi)部控制和管理，防范采購(gòu)過(guò)程的差錯(cuò)和舞弊，促進(jìn)我局系統(tǒng)政府采購(gòu)工作規(guī)范化、制度化。根據(jù)國(guó)家政府采購(gòu)法規(guī)及渭南市政府采購(gòu)管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱的政府采購(gòu)，是指使用財(cái)政性資金以及其他自有資金，采購(gòu)政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。第三條為提高我局系統(tǒng)派出單位政府采購(gòu)效率，節(jié)約交通

2、運(yùn)輸成本，及時(shí)保障售后服務(wù)，政府采購(gòu)辦理應(yīng)按照屬地管理原則進(jìn)行。渭南城區(qū)的單位原則上應(yīng)當(dāng)在市政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)辦理采購(gòu)審批手續(xù)；非渭南城區(qū)的單位，應(yīng)在駐地政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)辦理，所在地政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)不予受理的，由市環(huán)保局審批后，報(bào)市政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)辦理采購(gòu)手續(xù)。第四條政府采購(gòu)方式一般包括：公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來(lái)源、詢價(jià)、協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)。（一）采取公開(kāi)招標(biāo)方式的限額標(biāo)準(zhǔn)。貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算在80萬(wàn)元以

3、上；工程采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算在160萬(wàn)元以上。（一）編制采購(gòu)預(yù)算。按照財(cái)政預(yù)算要求，各單位應(yīng)當(dāng)在編制財(cái)政預(yù)算時(shí)，將政府采購(gòu)預(yù)算編入年初財(cái)政預(yù)算，無(wú)采購(gòu)預(yù)算的，辦理政府采購(gòu)手續(xù)財(cái)政部門不予審批。（二）內(nèi)部審批。各單位（科、股）室根據(jù)采購(gòu)需求，由經(jīng)辦人填報(bào)《單位采購(gòu)計(jì)劃申請(qǐng)審批表（樣表）》（詳見(jiàn)附件一），注明采購(gòu)項(xiàng)目名稱，主要技術(shù)參數(shù)、單價(jià)、數(shù)量，預(yù)算金額等，說(shuō)明采購(gòu)項(xiàng)目的事由和用途以及資金來(lái)源，經(jīng)申請(qǐng)單位（科、股）室負(fù)責(zé)人簽注意見(jiàn)，報(bào)單位采購(gòu)

4、管理部門負(fù)責(zé)人對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的年初預(yù)算、資金來(lái)源、配置標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)進(jìn)行審核后，報(bào)本單位負(fù)責(zé)人審批。辦理政府采購(gòu)需要主管部門審批的，由采購(gòu)單位經(jīng)辦人填報(bào)《渭南市環(huán)保系統(tǒng)采購(gòu)計(jì)劃申請(qǐng)審批表》（詳見(jiàn)附件二），由采購(gòu)單位負(fù)責(zé)人在申報(bào)單位簽注意見(jiàn)，經(jīng)市局采購(gòu)管理部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)市局主管領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）申報(bào)審批。采購(gòu)單位按照政府采購(gòu)管理部門規(guī)定程序，由單位經(jīng)辦人填報(bào)單位集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)或自行、分散采購(gòu)計(jì)劃表，報(bào)政府采購(gòu)管理部門審批。（四）實(shí)施采