《政府購買服務管理辦法(征求意見稿)》及政策解讀

1、《政府購買服務管理辦法（征求意見稿）》近日，財政部、中國政府法制信息網官網發(fā)布《政府購買服務管理辦法（征求意見稿）》，面向社會公開征求意見。征求起止時間為：2018.6.262018.7.25。我國目前現行的政府購買服務管理辦法是自2015年1月1日起實施的《政府購買服務管理辦法（暫行）》（財綜〔2014〕96號）。2016年12月29日，財政部、中央編辦出臺了《關于做好事業(yè)單位政府購買服務改革工作的意見》，明確了各類事業(yè)單位參與政府購

2、買服務的角色定位和改革要求。具體來講：?完全或主要承擔行政職能的事業(yè)單位，可以作為政府購買服務的購買主體；?公益一類事業(yè)單位，既不屬于政府購買服務的購買主體，也不屬于承接主體，不得參與承接政府購買服務；?公益二類事業(yè)單位和生產經營類事業(yè)單位，可以作為政府購買服務的承接主體；?尚未分類的事業(yè)單位，待明確分類后按上述定位實施改革。小桔根據此次公布的“政府購買服務管理辦法”征求意見稿，對比了兩份文件，發(fā)現以下主要變化：1、購買購買主體更加明確

3、主體更加明確《辦法》中政府購買服務的主體由原辦法規(guī)定的“各級行政機關和具有行政管理職能的事業(yè)單位”變?yōu)椤案骷壭姓C關”，并列出了9類可以實施政府購買服務的單位：?中國共產黨各級機關；?各級人民代表大會及其常務委員會機關；?中國人民政治協商會議各級委員會機關；?各級監(jiān)察機關；對于以憑單制形式實施的政府購買服務項目，購買主體應當通過依法依規(guī)設定資格條件或政府采購競爭擇優(yōu)方式，確定不少于三家服務供應機構同時作為承接主體，并向符合條件的服務對象

4、發(fā)放購買憑單，由服務對象自主選擇具體服務供應機構為其提供服務并以憑單支付。4、嚴禁《中華人民共和國政府采人民共和國政府采購法》及其及其實施條例施條例規(guī)定的定的貨物和工程，服物和工程，服務與工程打與工程打包的包的項目采用政府目采用政府購買購買服務方式方式進行采行采購5、必、必須先有先有預算才能算才能購買購買服務購買主體組織實施政府購買服務，應當先有預算、后購買服務，不得將實施政府購買服務作為申請增加本單位預算支出的依據。6、《辦法》全文全