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文檔簡介
1、西部地區(qū)豐富的旅游景區(qū)資源被公認為西部經(jīng)濟發(fā)展的比較優(yōu)勢。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略制定實施和不斷推進,“西部大旅游”的格局為越來越多的人所期待,西部旅游業(yè)進入了一個全新的時期。旅游業(yè)也相繼被西部各地各級政府確定為促進地方經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。 然而與西部極其豐富的旅游資源形成強烈反差的是其資源的利用率相對較低。西部各省的旅游業(yè)排名近幾年來總是靠后。西部旅游業(yè)呈現(xiàn)出地區(qū)發(fā)展不平衡,旅游景區(qū)的發(fā)展步調(diào)不一致,有的地區(qū)已經(jīng)進入如火如荼的改革步
2、伐,有的地區(qū)仍然停滯不前不敢創(chuàng)新;少數(shù)地區(qū)已經(jīng)從旅游的發(fā)展中實現(xiàn)了經(jīng)濟的騰飛,少數(shù)地區(qū)仍然抱著“金飯碗”等待政府的救濟。 本文從旅游景區(qū)的產(chǎn)權特點、現(xiàn)有的產(chǎn)權制度以及對現(xiàn)有產(chǎn)權改革的不同模式的研究入手,利用國內(nèi)外經(jīng)濟學者對產(chǎn)權理論研究的豐碩成果,聯(lián)系我國西部旅游景區(qū)產(chǎn)權改革的實踐以及西部大開發(fā)的社會背景,著重分析西部景區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)權制度低效的原因以及現(xiàn)有景區(qū)產(chǎn)權制度改革存在的一些問題,提出了關于西部旅游景區(qū)產(chǎn)權改革的框架構想。
3、 文章首先從旅游景區(qū)的定義、產(chǎn)權的內(nèi)涵、產(chǎn)權的類型、產(chǎn)權的性能以及制度變遷的理論等方面進行了闡述,為隨后的理論分析構筑了堅實的理論基礎。根據(jù)文章論證的需要,文章重點介紹了產(chǎn)權理論以及“中間擴散”型的制度變遷方式。 然后,文章從對我國旅游景區(qū)的現(xiàn)有治理模式的入手,結合各種模式的產(chǎn)權特征對我國現(xiàn)有的景區(qū)產(chǎn)權模式進行了分析。同時,結合近些年來出現(xiàn)的關于對景區(qū)經(jīng)營權轉讓的實踐和學者們的研究成果以及社會輿論的影響,文章也總結了我國景區(qū)產(chǎn)
4、權制度的特點并且重點分析了實行經(jīng)營權轉讓前后旅游景區(qū)產(chǎn)權模式所存在的問題。 在此基礎上,文章重點對我國西部旅游景區(qū)產(chǎn)權制度改革(主要是經(jīng)營權轉讓)的可行性進行了充分闡述。由于西部旅游資源豐富并且具有西部大開發(fā)的良好的政策背景,同時西部地區(qū)也是進行旅游景區(qū)產(chǎn)權改革的“先遣隊”,故文章以西部旅游景區(qū)產(chǎn)權研究為題。文章分別從社會輿論角度解釋了現(xiàn)實社會中人們對經(jīng)營權轉讓的不正確看法;從旅游景區(qū)產(chǎn)權的權能劃分及辨析的角度指出了現(xiàn)有研究中的
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